問題(ti)一：湖南(nan)省寧(ning)鄉(xiang)市新增糧食產能(neng)規劃2018年田間工(gong)程使用(yong)水利水電二級施(shi)工(gong)總承包資(zi)質(zhi)是否存在提(ti)高門檻設置不合理的資(zi)質(zhi)條件？該項目共(gong)分(fen)5個(ge)標(biao)段，最(zui)大標(biao)段控制價為(wei)6435765.77元(yuan)，根據(ju)招標(biao)范圍包括(kuo)修建灌渠(qu)、排渠(qu)、機耕(geng)道、人(ren)(ren)行(xing)橋、取(qu)水(shui)碼頭、生物(wu)通道、下田坡道、河道清淤、土方(fang)開(kai)挖轉運回(hui)填等工(gong)程，投標(biao)人(ren)(ren)資格(ge)要(yao)求為水(shui)利水(shui)電二級(含)二級以上資質，是否違反(fan)了招(zhao)標投(tou)標法(fa)第18條(tiao)(tiao)以不(bu)(bu)合(he)理的條(tiao)(tiao)件限(xian)制或(huo)排(pai)斥潛(qian)在投(tou)標(biao)人，不(bu)(bu)得(de)對潛(qian)在投(tou)標(biao)人實行(xing)歧視(shi)待遇。及(ji)招標(biao)投(tou)標(biao)法實施(shi)條(tiao)(tiao)例(li)第32條(tiao)第2款設定的資格技術商務(wu)條(tiao)件與(yu)招標項目(mu)的具體特點(dian)和實際需要不相適應或者與(yu)合同(tong)履(lv)行無關。 根據建筑(zhu)業(ye)企業(ye)資質管理(li)規定，對(dui)水利(li)水電二級施(shi)工總(zong)承包資質標(biao)準，水利(li)三級資質可承擔單項(xiang)合同金(jin)額6000萬以(yi)下的水利工(gong)程施(shi)工(gong)，建筑業企業標(biao)準總則第4條(tiao)相關(guan)說明里(li)第7款，本(ben)標準的（以(yi)(yi)上(shang)、以(yi)(yi)下、不(bu)少于、超過、不(bu)超過、均(jun)包含本(ben)數），根(gen)據(ju)本(ben)項(xiang)目的規模及技術(shu)特點，使用(yong)二級資質標準實則是提高(gao)門檻設置不(bu)合理的資質條件排斥潛在(zai)投標人。
答：新(xin)增糧食產(chan)能規劃田(tian)間工程項目目前國(guo)家(jia)、省、市(shi)未對其施工資質許可作出(chu)強制要求，湖(hu)南省寧鄉市新增糧(liang)食產(chan)能(neng)規劃2018年田間工程(cheng)招標(biao)人(ren)(ren)根據該項(xiang)目的工程內(nei)容、工期、質量等要(yao)求，經行業(ye)監管(guan)部(bu)門批準，要(yao)求投(tou)標(biao)人(ren)(ren)具備建(jian)設行政主管(guan)部(bu)門頒發的水利水電工程施工總承包(bao)貳級以上（含(han)貳級）資質，沒有違反(fan)國家、省(sheng)、市相關規定，特此說明回復(fu)。
招標人：寧鄉市(shi)農業綜合開發辦公(gong)室
