公路工程建設項目(mu)招標投標管理(li)辦法
《公(gong)路工程建設項(xiang)目招標投標管理(li)辦法》已(yi)于(yu)2015年12月(yue)2日(ri)經第23次(ci)部務會議通過，現予公布，自2016年2月1日起施行(xing)。
公(gong)路工程建設項目(mu)招標投標管(guan)理辦法
第一章 總 則
第一(yi)條 為(wei)規范(fan)公路工(gong)程建(jian)設項目招(zhao)標(biao)投標(biao)活動，完善公路工(gong)程建(jian)設市場管理(li)體系(xi)，根據《中華(hua)人民共(gong)和國(guo)公路法(fa)》《中華(hua)人民共(gong)和國(guo)招(zhao)標(biao)投標(biao)法(fa)》《中華(hua)人民共(gong)和國(guo)招(zhao)標(biao)投標(biao)法(fa)實(shi)施條例》等法(fa)律、行政法(fa)規，制定本辦法(fa)。
第二(er)條 在中華人(ren)民共(gong)和國境(jing)內(nei)從事公路工程(cheng)建設(she)項目(mu)勘(kan)察設(she)計、施工、施工監理等的招標(biao)(biao)投標(biao)(biao)活(huo)動，適用本辦法。
第三條 交通(tong)運輸部負責全國(guo)公路(lu)工程建設項目招標投標活動的監(jian)督管理工作。
省級(ji)政府交通運(yun)輸(shu)主管部(bu)門(men)負責本(ben)行政區(qu)域內公路工程(cheng)建設項(xiang)目招(zhao)標(biao)(biao)投標(biao)(biao)活動的監(jian)督管理工作。
第四條 各(ge)級(ji)交通運輸(shu)主管部門應當按照國家(jia)有關(guan)規定，推進(jin)(jin)公路工程(cheng)建設項目(mu)招標投(tou)標活(huo)動(dong)進(jin)(jin)入統一的公共資源交易平臺進(jin)(jin)行。
第五條 各級交(jiao)通運輸主管部門應當(dang)按(an)照國(guo)家有(you)關規定，推進公路工程建設項目電子招(zhao)標投標工作。招(zhao)標投標活動信息應當(dang)公開，接受社會公眾監督。
第六條 公路工程(cheng)建設項(xiang)目的招(zhao)標人或(huo)者其指(zhi)定機構應(ying)當對(dui)資格審查、開標、評標等過(guo)程(cheng)錄(lu)音錄(lu)像并存檔備查。
第二章 招 標
第七條 公路工程建設項(xiang)目招標人是(shi)提出招標項(xiang)目、進(jin)行招標的項(xiang)目法(fa)人或者其他組織。
第八(ba)條 對(dui)于按照(zhao)國家有關規定需要履行(xing)項(xiang)目(mu)審批、核準手續的(de)依(yi)法必須(xu)進(jin)行(xing)招(zhao)標(biao)的(de)公路工程建(jian)設項(xiang)目(mu)，招(zhao)標(biao)人應當(dang)按照(zhao)項(xiang)目(mu)審批、核準部門確定的(de)招(zhao)標(biao)范(fan)圍、招(zhao)標(biao)方式、招(zhao)標(biao)組織形式開(kai)展招(zhao)標(biao)。
公路工程建設(she)項(xiang)目(mu)履(lv)行項(xiang)目(mu)審批或(huo)者核準手(shou)續(xu)后，方可開展(zhan)勘(kan)察設(she)計招標;初步設計(ji)文件(jian)批(pi)準(zhun)后，方(fang)可開展施(shi)工監(jian)理、設計(ji)施(shi)工總承包招標(biao);施(shi)工圖設計文件(jian)批準后，方可開展施(shi)工招標。
施工招標采用(yong)資(zi)格(ge)預審(shen)方式的，在(zai)初(chu)步(bu)設(she)計文件批準后(hou)，可(ke)以進行資(zi)格(ge)預審(shen)。
第九條 有(you)下列(lie)情形之一的公(gong)路工程建設項目，可以(yi)不(bu)進行(xing)招標(biao)：
(一(yi))涉及國家安(an)全、國家秘密(mi)、搶險救災或者屬于(yu)利(li)用(yong)扶貧資金實(shi)行以工代賑、需要使用(yong)農民工等特殊情況;
(二)需(xu)要(yao)采用不(bu)可(ke)替代(dai)的專(zhuan)(zhuan)利或者專(zhuan)(zhuan)有技術;
(三)采購人自身具有工(gong)程施工(gong)或者提供服務的資格和能力，且符合法定要(yao)求(qiu);
(四)已(yi)通過招標方式(shi)選定的特(te)許經(jing)營項目(mu)投資人依(yi)法能夠自行(xing)施工或者提供(gong)服(fu)務;
(五)需(xu)要向原中標人采購工(gong)程或者服務，否則將(jiang)影響施(shi)工(gong)或者功能(neng)配套(tao)要求(qiu);
(六)國家規定的(de)其他特殊(shu)情(qing)形。
招(zhao)(zhao)標(biao)人不得為適用前款規(gui)定弄虛作假，規(gui)避招(zhao)(zhao)標(biao)。
第十條 公路工程建設項目采用公開(kai)招標(biao)方式的，原則(ze)上采用資格后審(shen)辦法對(dui)投(tou)標(biao)人進(jin)行資格審(shen)查。
第十一條 公(gong)(gong)路工程建設項目采用資(zi)格(ge)預審方式(shi)公(gong)(gong)開招標的，應(ying)當按照下列(lie)程序進行：
(一)編制資格預審文件;
(二)發(fa)布(bu)資(zi)格(ge)預(yu)審(shen)公告，發(fa)售(shou)資(zi)格(ge)預(yu)審(shen)文件，公開資(zi)格(ge)預(yu)審(shen)文件關(guan)鍵(jian)內容(rong);
(三)接收資格預(yu)審申請文(wen)件;
(四)組(zu)建資(zi)(zi)格(ge)(ge)(ge)審(shen)(shen)查(cha)委員(yuan)會對資(zi)(zi)格(ge)(ge)(ge)預審(shen)(shen)申(shen)請(qing)人進行(xing)資(zi)(zi)格(ge)(ge)(ge)審(shen)(shen)查(cha)，資(zi)(zi)格(ge)(ge)(ge)審(shen)(shen)查(cha)委員(yuan)會編寫資(zi)(zi)格(ge)(ge)(ge)審(shen)(shen)查(cha)報(bao)告;
(五)根(gen)據資格審(shen)(shen)查(cha)結果，向通過資格預審(shen)(shen)的申請人發出投標邀請書(shu);向未(wei)通過(guo)資格(ge)預審的(de)(de)申(shen)請(qing)人發出(chu)資格(ge)預審結(jie)果通知書，告(gao)知未(wei)通過(guo)的(de)(de)依(yi)據(ju)和原因;
(六)編(bian)制招標文件;
(七)發售招標(biao)文件，公開招標(biao)文件的關鍵內容(rong);
(八)需要(yao)時，組織潛在投標(biao)人踏勘(kan)項目現場，召開投標(biao)預備會;
(九)接收投標(biao)文件，公開開標(biao);
(十)組(zu)建評(ping)(ping)標(biao)委員會評(ping)(ping)標(biao)，評(ping)(ping)標(biao)委員會編寫(xie)評(ping)(ping)標(biao)報告、推薦中標(biao)候選(xuan)人(ren);
(十一)公示中標候選人相關信(xin)息;
(十(shi)二)確定中標人;
(十(shi)三)編(bian)制招標(biao)投標(biao)情況(kuang)的書面報告;
(十四)向中(zhong)(zhong)標(biao)人(ren)發出中(zhong)(zhong)標(biao)通知(zhi)書，同時將中(zhong)(zhong)標(biao)結(jie)果通知(zhi)所有(you)未中(zhong)(zhong)標(biao)的投標(biao)人(ren);
(十(shi)五(wu))與(yu)中(zhong)標人訂立合同。
采用資(zi)格后審方式公開招標的，在完成(cheng)招標文(wen)件編制并發布招標公告后，按照前款程序第(七)項至第(十五)項進(jin)行(xing)。
采用(yong)邀請(qing)招標(biao)的，在(zai)完成(cheng)招標(biao)文件(jian)編(bian)制(zhi)并(bing)發出投(tou)標(biao)邀請(qing)書(shu)后，按照前款程(cheng)序(xu)第(七)項至第(十五)項進行。
第十二條 國(guo)有資(zi)金(jin)占控(kong)股或者主導地位(wei)的依法必須(xu)進行(xing)招(zhao)標的公路工程建(jian)設(she)項目，采(cai)用資(zi)格(ge)(ge)預審(shen)的，招(zhao)標人應當(dang)按(an)照有關規(gui)定(ding)組建(jian)資(zi)格(ge)(ge)審(shen)查(cha)(cha)委員會(hui)審(shen)查(cha)(cha)資(zi)格(ge)(ge)預審(shen)申(shen)請文件。資(zi)格(ge)(ge)審(shen)查(cha)(cha)委員會(hui)的專家抽取以(yi)及資(zi)格(ge)(ge)審(shen)查(cha)(cha)工作要求,應當適用本辦(ban)法關(guan)于評(ping)標委(wei)員會(hui)的規定。
第十三條 資(zi)格預(yu)審(shen)審(shen)查(cha)辦法原則上采用合格制。
資(zi)格預(yu)審(shen)(shen)(shen)審(shen)(shen)(shen)查辦法采用合(he)格制(zhi)的(de)，符合(he)資(zi)格預(yu)審(shen)(shen)(shen)文件(jian)規定審(shen)(shen)(shen)查標準的(de)申請人均應當通(tong)過資(zi)格預(yu)審(shen)(shen)(shen)。
第十四(si)條 資(zi)格預審(shen)審(shen)查(cha)(cha)工作(zuo)結束后(hou)，資(zi)格審(shen)查(cha)(cha)委員(yuan)會應(ying)當編(bian)制資(zi)格審(shen)查(cha)(cha)報(bao)(bao)告。資(zi)格審(shen)查(cha)(cha)報(bao)(bao)告應(ying)當載明(ming)下(xia)列內容(rong)：
(一(yi))招標項目基本(ben)情況;
(二)資格審查委員會(hui)成(cheng)員名單;
(三)監督人員名單;
(四)資格(ge)預審申請文件(jian)遞交情況;
(五)通過資格審查(cha)的(de)申(shen)請人名單;
(六(liu))未(wei)通過資格審查(cha)的申請人名單以及未(wei)通過審查(cha)的理由;
(七)評分情況;
(八(ba))澄清、說明(ming)事項(xiang)紀(ji)要;
(九(jiu))需要說明的其他事項;
(十)資(zi)格審查附表。
除前款規(gui)定的第(di)(一)、(三)、(四)項內(nei)容(rong)外，資格審查委員會所有成員應當在資格審查報(bao)告(gao)上逐頁簽字。
第十五條 資(zi)格(ge)預審(shen)申請人(ren)對資(zi)格(ge)預審(shen)審(shen)查結果有異議(yi)的，應當自(zi)收到資(zi)格(ge)預審(shen)結果通知書后3日內(nei)提出。招標人(ren)應當自(zi)收到異議(yi)之日起3日(ri)內作出答復;作出答復前，應當暫(zan)停招標投(tou)標活動。
招標(biao)人(ren)(ren)未收(shou)到(dao)異(yi)議或者(zhe)收(shou)到(dao)異(yi)議并已(yi)作出答復的(de)(de)，應當及時向通過(guo)(guo)資(zi)格預審的(de)(de)申(shen)請(qing)人(ren)(ren)發(fa)出投(tou)標(biao)邀(yao)請(qing)書。未通過(guo)(guo)資(zi)格預審的(de)(de)申(shen)請(qing)人(ren)(ren)不(bu)具有投(tou)標(biao)資(zi)格。
第十六條 對依法必須(xu)進行招標的公路工程建設項(xiang)目，招標人應(ying)當根(gen)據交(jiao)通(tong)運(yun)輸部制定的標準文(wen)本(ben)，結合招標項(xiang)目具體特點(dian)和實際(ji)需要，編制資格預審文(wen)件(jian)和招標文(wen)件(jian)。
資格(ge)預審文(wen)(wen)件(jian)(jian)和招(zhao)標文(wen)(wen)件(jian)(jian)應當載明詳細(xi)的評審程序、標準和方法，招(zhao)標人不得(de)另行制定評審細(xi)則。
第(di)十七(qi)條 招標(biao)(biao)人應當按(an)照省級政府交(jiao)(jiao)通運(yun)輸(shu)(shu)主(zhu)管部門的規定，將資格預審文件(jian)及其澄清、修改(gai)，招標(biao)(biao)文件(jian)及其澄清、修改(gai)報相應的交(jiao)(jiao)通運(yun)輸(shu)(shu)主(zhu)管部門備案。
第(di)十八條 招(zhao)標(biao)人(ren)應當(dang)自資(zi)格(ge)預審文(wen)件(jian)(jian)或(huo)者招(zhao)標(biao)文(wen)件(jian)(jian)開始發售之日起，將其(qi)(qi)關鍵內(nei)容上傳至(zhi)具(ju)有(you)招(zhao)標(biao)監督職責的交(jiao)(jiao)通運輸主(zhu)管部門政府主(zhu)頁或(huo)者其(qi)(qi)指定的其(qi)(qi)他網站上進行公(gong)開，公(gong)開內(nei)容包括項目(mu)概(gai)況、對申請(qing)人(ren)或(huo)者投標(biao)人(ren)的資(zi)格(ge)條件(jian)(jian)要求、資(zi)格(ge)審查辦(ban)法(fa)、評標(biao)辦(ban)法(fa)、招(zhao)標(biao)人(ren)聯系方式等，公(gong)開時間至(zhi)提交(jiao)(jiao)資(zi)格(ge)預審申請(qing)文(wen)件(jian)(jian)截(jie)止時間2日前或者投標截(jie)止時間10日前結(jie)束。
招(zhao)標人發(fa)出(chu)的(de)資格預審文件或者招(zhao)標文件的(de)澄清(qing)或者修改(gai)涉及(ji)到前款(kuan)規定的(de)公開內(nei)容的(de)，招(zhao)標人應當在向交通運輸主管(guan)部門備案(an)的(de)同時，將澄清(qing)或者修改(gai)的(de)內(nei)容上傳至前款(kuan)規定的(de)網站。
第十九條 潛在投標(biao)(biao)人(ren)或(huo)者(zhe)其他(ta)利(li)害關系人(ren)可以(yi)按(an)照國家有關規定對(dui)資格預(yu)審文(wen)(wen)件(jian)或(huo)者(zhe)招標(biao)(biao)文(wen)(wen)件(jian)提出(chu)(chu)異議。招標(biao)(biao)人(ren)應當對(dui)異議作出(chu)(chu)書(shu)面答(da)復。未在規定時間內(nei)作出(chu)(chu)書(shu)面答(da)復的，應當順(shun)延提交資格預(yu)審申請文(wen)(wen)件(jian)截止時間或(huo)者(zhe)投標(biao)(biao)截止時間。
招(zhao)標(biao)人(ren)書(shu)(shu)面答復內(nei)容涉及影(ying)響資格(ge)(ge)預(yu)審申請文(wen)件或(huo)(huo)者(zhe)(zhe)投標(biao)文(wen)件編制的，應當按照有關澄清或(huo)(huo)者(zhe)(zhe)修改的規(gui)定，調整(zheng)提交資格(ge)(ge)預(yu)審申請文(wen)件截止時(shi)間或(huo)(huo)者(zhe)(zhe)投標(biao)截止時(shi)間，并以書(shu)(shu)面形式通知所有獲(huo)取資格(ge)(ge)預(yu)審文(wen)件或(huo)(huo)者(zhe)(zhe)招(zhao)標(biao)文(wen)件的潛在(zai)投標(biao)人(ren)。
第二十條 招標人(ren)應當合(he)理劃分標段、確定工期，提出(chu)質量、安全目(mu)標要(yao)求，并在招標文件中載明。標段的劃分應當有利(li)于項目(mu)組織和(he)施工管(guan)理、各(ge)專業的銜接與(yu)配合(he)，不得利(li)用(yong)劃分標段規避(bi)招標、限制或者排(pai)斥(chi)潛(qian)在投標人(ren)。
招(zhao)標人可(ke)以實行設計施工總(zong)承包(bao)招(zhao)標、施工總(zong)承包(bao)招(zhao)標或(huo)者(zhe)分專業(ye)招(zhao)標。
第(di)二十(shi)一條 招(zhao)標人結(jie)合招(zhao)標項目(mu)的具(ju)體(ti)特點和實際需要(yao),設定潛在投(tou)標(biao)人(ren)(ren)或(huo)者(zhe)投(tou)標(biao)人(ren)(ren)的資(zi)質(zhi)、業績(ji)、主要(yao)人(ren)(ren)員、財務能(neng)力(li)、履約(yue)信譽等(deng)資(zi)格(ge)條件，不得以不合理的條件限制、排斥潛在投(tou)標(biao)人(ren)(ren)或(huo)者(zhe)投(tou)標(biao)人(ren)(ren)。
除(chu)《中華人(ren)民(min)共和(he)國招標投標法實施條(tiao)例》第(di)三十二(er)條(tiao)規定的(de)情形外，招標人(ren)有(you)下列行為之一的(de)，屬于(yu)以不(bu)合理的(de)條(tiao)件限制、排斥潛在投標人(ren)或(huo)者投標人(ren)：
(一(yi))設定的資質、業(ye)績、主要(yao)人員、財務能(neng)力、履約(yue)信譽等資格、技術、商(shang)務條件與(yu)(yu)招(zhao)標項目(mu)的具體特點和實際需要(yao)不相適應(ying)或者與(yu)(yu)合同履行(xing)無關(guan);
(二(er))強制(zhi)要(yao)求潛在(zai)投(tou)標(biao)人(ren)或者投(tou)標(biao)人(ren)的(de)法定代(dai)表(biao)人(ren)、企業負(fu)責(ze)人(ren)、技術負(fu)責(ze)人(ren)等特(te)定人(ren)員(yuan)親(qin)自購買資格預審文件(jian)(jian)、招標(biao)文件(jian)(jian)或者參(can)與開標(biao)活(huo)動;
(三)通過設置備案、登(deng)記、注冊、設立分支機構(gou)等無法律、行政法規依據的不合理條(tiao)件，限制潛在投標(biao)人(ren)或者(zhe)投標(biao)人(ren)進入項目所在地進行投標(biao)。
第二十二條 招標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)人(ren)應當(dang)根(gen)據國家有關規定(ding)，結(jie)合招標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)項目(mu)(mu)的(de)具體特(te)(te)點和(he)(he)(he)實際需(xu)要(yao)(yao)(yao)(yao)，合理確定(ding)對投標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)人(ren)主要(yao)(yao)(yao)(yao)人(ren)員(yuan)(yuan)(yuan)以(yi)及(ji)其(qi)(qi)他管理和(he)(he)(he)技術人(ren)員(yuan)(yuan)(yuan)的(de)數量和(he)(he)(he)資格要(yao)(yao)(yao)(yao)求。投標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)人(ren)擬投入的(de)主要(yao)(yao)(yao)(yao)人(ren)員(yuan)(yuan)(yuan)應當(dang)在(zai)投標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)文件(jian)中進行填(tian)報(bao)，其(qi)(qi)他管理和(he)(he)(he)技術人(ren)員(yuan)(yuan)(yuan)的(de)具體人(ren)選由招標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)人(ren)和(he)(he)(he)中標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)人(ren)在(zai)合同談(tan)判(pan)階(jie)段確定(ding)。對于特(te)(te)別復雜的(de)特(te)(te)大橋梁和(he)(he)(he)特(te)(te)長隧道項目(mu)(mu)主體工程和(he)(he)(he)其(qi)(qi)他有特(te)(te)殊要(yao)(yao)(yao)(yao)求的(de)工程，招標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)人(ren)可(ke)以(yi)要(yao)(yao)(yao)(yao)求投標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)人(ren)在(zai)投標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)文件(jian)中填(tian)報(bao)其(qi)(qi)他管理和(he)(he)(he)技術人(ren)員(yuan)(yuan)(yuan)。
本辦法所(suo)稱主要人員是指(zhi)設計(ji)負(fu)責人、總監理(li)工(gong)程師、項目(mu)經理(li)和項目(mu)總工(gong)程師等(deng)項目(mu)管理(li)和技術負(fu)責人。
第二(er)十三條(tiao) 招(zhao)標(biao)人可以自行決定(ding)是否編制標(biao)底或(huo)者設置最高投標(biao)限價(jia)。招(zhao)標(biao)人不得規(gui)定(ding)最低投標(biao)限價(jia)。
接受(shou)委托編制標(biao)(biao)底或(huo)者(zhe)最高投標(biao)(biao)限價的(de)中介機構不得參(can)加(jia)該(gai)項目(mu)的(de)投標(biao)(biao)，也不得為該(gai)項目(mu)的(de)投標(biao)(biao)人編制投標(biao)(biao)文件或(huo)者(zhe)提供咨詢。
第二(er)十四條 招(zhao)標(biao)人應當嚴格遵守(shou)有關法律、行政法規關于各類保證(zheng)金(jin)收(shou)取的規定，在招(zhao)標(biao)文件中(zhong)載(zai)明保證(zheng)金(jin)收(shou)取的形式(shi)、金(jin)額以(yi)及(ji)返還時間。
招標人不得以任何(he)名(ming)義增設或(huo)者變相增設保(bao)證金或(huo)者隨意更改(gai)招標文件載明(ming)的保(bao)證金收(shou)取形式(shi)、金額以及(ji)返還時間。招標人不得在資格預(yu)審期(qi)間收(shou)取任何(he)形式(shi)的保(bao)證金。
第二十五條 招標(biao)人(ren)在招標(biao)文件中(zhong)要求投(tou)標(biao)人(ren)提交投(tou)標(biao)保證金的，投(tou)標(biao)保證金不得超過招標(biao)標(biao)段估算價的2%。投標保證金有效(xiao)期應當(dang)與投標有效(xiao)期一致。
依(yi)法必須進行招(zhao)標(biao)的(de)公(gong)路(lu)工程建設項目的(de)投標(biao)人，以現金或(huo)者支票形(xing)式(shi)提交投標(biao)保(bao)證金的(de)，應當(dang)從(cong)其基本賬戶轉出(chu)。投標(biao)人提交的(de)投標(biao)保(bao)證金不(bu)符合招(zhao)標(biao)文件(jian)要求的(de)，應當(dang)否決其投標(biao)。
招標人不得挪(nuo)用投標保證(zheng)金(jin)。
第二十六(liu)條 招(zhao)標人應當(dang)按照國家有(you)關(guan)法(fa)(fa)律(lv)法(fa)(fa)規規定(ding)，在招(zhao)標文件(jian)中(zhong)明(ming)確允(yun)許分(fen)(fen)包(bao)的或者(zhe)不得(de)分(fen)(fen)包(bao)的工程和服務(wu)，分(fen)(fen)包(bao)人應當(dang)滿足的資格條件(jian)以及對(dui)分(fen)(fen)包(bao)實施的管(guan)理要求。
招標人不得在招標文件中(zhong)設置對分包的(de)歧視性條款。
招標人有下列行為之(zhi)一的，屬于前款(kuan)所稱的歧視性條款(kuan)：
(一(yi))以分包的工作量規(gui)模作為否決投(tou)標的條件;
(二)對投標人符(fu)合法(fa)(fa)律(lv)法(fa)(fa)規以及招標文(wen)件規定的分包計劃(hua)設(she)定扣分條款;
(三)按照分包的(de)工作量規模對投標(biao)人(ren)進行區別評(ping)分;
(四(si))以其他(ta)不(bu)合理(li)條件限(xian)制投標人進(jin)行分包的(de)行為。
第二十(shi)七條 招(zhao)標(biao)人應當(dang)在招(zhao)標(biao)文件中合(he)(he)理(li)劃分雙方(fang)風險(xian)，不得(de)設置將應由招(zhao)標(biao)人承擔的(de)(de)風險(xian)轉嫁給(gei)勘察設計、施工、監(jian)理(li)等投(tou)標(biao)人的(de)(de)不合(he)(he)理(li)條(tiao)款(kuan)。招(zhao)標(biao)文件應當(dang)設置合(he)(he)理(li)的(de)(de)價(jia)格調整條(tiao)款(kuan)，明確約定合(he)(he)同價(jia)款(kuan)支付(fu)期(qi)限、利(li)息計付(fu)標(biao)準和(he)日期(qi)，確保雙方(fang)主體地位平等。
第二(er)十八(ba)條(tiao) 招(zhao)標(biao)(biao)(biao)人(ren)(ren)(ren)應當根據招(zhao)標(biao)(biao)(biao)項目的(de)(de)(de)具體特點以及本辦法(fa)的(de)(de)(de)相關(guan)規定(ding)，在(zai)招(zhao)標(biao)(biao)(biao)文(wen)件中合理(li)設定(ding)評(ping)標(biao)(biao)(biao)標(biao)(biao)(biao)準和方法(fa)。評(ping)標(biao)(biao)(biao)標(biao)(biao)(biao)準和方法(fa)中不得含有傾向(xiang)或者(zhe)(zhe)排斥潛在(zai)投標(biao)(biao)(biao)人(ren)(ren)(ren)的(de)(de)(de)內容，不得妨礙或者(zhe)(zhe)限制投標(biao)(biao)(biao)人(ren)(ren)(ren)之(zhi)間的(de)(de)(de)競爭。禁止(zhi)采用抽(chou)簽(qian)、搖號等彩票(piao)性(xing)方式直接確定(ding)中標(biao)(biao)(biao)候(hou)選人(ren)(ren)(ren)。
第二十(shi)九條 以(yi)暫估價形式包括在招標項目范圍內的(de)工程(cheng)、貨物、服(fu)務，屬(shu)于(yu)依法必須進(jin)(jin)行(xing)招標的(de)項目范圍且達到國家規定規模標準的(de)，應當依法進(jin)(jin)行(xing)招標。招標項目的(de)合同(tong)條款中應當約定負責實施(shi)暫估價項目招標的(de)主(zhu)體(ti)以(yi)及(ji)相應的(de)招標程(cheng)序(xu)。
第三章(zhang) 投 標(biao)
第三十條 投標(biao)人(ren)是響(xiang)應招標(biao)、參(can)加投標(biao)競爭的(de)法人(ren)或者其(qi)他(ta)組(zu)織。
投標(biao)(biao)人(ren)應當具(ju)備招標(biao)(biao)文(wen)件規定的(de)資格條件，具(ju)有承擔所投標(biao)(biao)項目的(de)相應能力(li)。
第三十一條 投標(biao)人在投標(biao)文(wen)件中(zhong)填報(bao)的(de)資(zi)質、業績、主要人員資(zi)歷(li)和目(mu)前在崗情況、信用等級(ji)等信息，應(ying)當與其在交通運輸主管(guan)部門公(gong)路(lu)建設市場信用信息管(guan)理系(xi)統上填報(bao)并發布的(de)相關信息一致。
第三十(shi)二條(tiao) 投(tou)標(biao)人(ren)應當按(an)照招標(biao)文(wen)件(jian)(jian)(jian)要求裝訂、密(mi)封(feng)投(tou)標(biao)文(wen)件(jian)(jian)(jian)，并按(an)照招標(biao)文(wen)件(jian)(jian)(jian)規定(ding)的時間、地點和方式(shi)將投(tou)標(biao)文(wen)件(jian)(jian)(jian)送達招標(biao)人(ren)。
公路工程勘察(cha)設計和施工監理招標的投標文件(jian)應當以雙信(xin)封形式(shi)密封，第一信(xin)封內(nei)為(wei)商務(wu)文件(jian)和技術(shu)文件(jian)，第二(er)信(xin)封內(nei)為(wei)報價文件(jian)。
對公路(lu)工程施工招標(biao)，招標(biao)人采用(yong)資(zi)格預審方式(shi)進行(xing)招標(biao)且評(ping)標(biao)方法為技(ji)術(shu)(shu)評(ping)分最低標(biao)價(jia)法的，或者(zhe)采用(yong)資(zi)格后審方式(shi)進行(xing)招標(biao)的，投標(biao)文(wen)件(jian)應當以雙信(xin)封(feng)形(xing)式(shi)密(mi)封(feng)，第一信(xin)封(feng)內(nei)為商務文(wen)件(jian)和(he)技(ji)術(shu)(shu)文(wen)件(jian)，第二信(xin)封(feng)內(nei)為報價(jia)文(wen)件(jian)。
第三十三條 投標(biao)(biao)(biao)文(wen)(wen)件按照(zhao)要求送達(da)后，在招標(biao)(biao)(biao)文(wen)(wen)件規定(ding)的投標(biao)(biao)(biao)截(jie)止時間前，投標(biao)(biao)(biao)人修改或者撤回投標(biao)(biao)(biao)文(wen)(wen)件的，應當以書面函(han)件形(xing)式(shi)通知招標(biao)(biao)(biao)人。
修(xiu)改投(tou)(tou)標(biao)文(wen)件(jian)(jian)的(de)函(han)件(jian)(jian)是投(tou)(tou)標(biao)文(wen)件(jian)(jian)的(de)組成(cheng)部分，其編制形式、密封方式、送達(da)時間等，適用對投(tou)(tou)標(biao)文(wen)件(jian)(jian)的(de)規定。
投(tou)(tou)(tou)標(biao)(biao)(biao)(biao)人(ren)在投(tou)(tou)(tou)標(biao)(biao)(biao)(biao)截止時間前撤(che)回投(tou)(tou)(tou)標(biao)(biao)(biao)(biao)文件且招標(biao)(biao)(biao)(biao)人(ren)已收取投(tou)(tou)(tou)標(biao)(biao)(biao)(biao)保證金的，招標(biao)(biao)(biao)(biao)人(ren)應當自收到投(tou)(tou)(tou)標(biao)(biao)(biao)(biao)人(ren)書面撤(che)回通知之日起(qi)5日內退(tui)還其(qi)投標保(bao)證金(jin)。
投(tou)標(biao)截止后投(tou)標(biao)人(ren)撤銷(xiao)投(tou)標(biao)文件的，招標(biao)人(ren)可以不(bu)退還投(tou)標(biao)保證金。
第三十四條(tiao) 投(tou)標(biao)人根據招標(biao)文件(jian)有(you)關分包(bao)的(de)規(gui)定，擬在中標(biao)后將中標(biao)項目的(de)部分工作進行(xing)分包(bao)的(de)，應當在投(tou)標(biao)文件(jian)中載明。
投標人在投標文(wen)件中未列入分包計劃的工程或(huo)者(zhe)服務，中標后(hou)不得分包，法律法規(gui)或(huo)者(zhe)招(zhao)標文(wen)件另有規(gui)定(ding)的除外。
第四章 開(kai)標(biao)、評(ping)標(biao)和中(zhong)標(biao)
第三十五條(tiao) 開標(biao)應當在招標(biao)文(wen)件確定的提交投標(biao)文(wen)件截止時(shi)間的同(tong)一時(shi)間公開進行;開標地(di)點應當為招標文(wen)件(jian)中預先確定的地(di)點。
投標(biao)人少于3個的，不得開(kai)標，投(tou)標文(wen)件應當當場退還給(gei)投(tou)標人;招標(biao)人(ren)應當(dang)重新招標(biao)。
第三(san)十六(liu)條 開(kai)(kai)標由招標人(ren)主(zhu)持，邀請所有投標人(ren)參加(jia)。開(kai)(kai)標過程應當(dang)記錄，并存檔備查。投標人(ren)對開(kai)(kai)標有異議(yi)的，應當(dang)在(zai)開(kai)(kai)標現場提(ti)出(chu)，招標人(ren)應當(dang)當(dang)場作(zuo)出(chu)答復，并制作(zuo)記錄。未參加(jia)開(kai)(kai)標的投標人(ren)，視為對開(kai)(kai)標過程無異議(yi)。
第三十七條 投標(biao)文件按照(zhao)招標(biao)文件規定采用雙信封形式(shi)密封的，開(kai)標(biao)分兩個(ge)步(bu)驟(zou)公(gong)開(kai)進行：
第一(yi)步驟對(dui)第一(yi)信封內的商務(wu)文(wen)(wen)件和技術文(wen)(wen)件進行開標(biao)(biao)，對(dui)第二信封不(bu)予拆封并由招標(biao)(biao)人予以封存(cun);
第(di)(di)二步驟宣布(bu)通(tong)過商務文件(jian)和(he)技術文件(jian)評審的投(tou)標人名單，對其第(di)(di)二信封內的報價(jia)文件(jian)進行(xing)開(kai)標，宣讀(du)投(tou)標報價(jia)。未通(tong)過商務文件(jian)和(he)技術文件(jian)評審的，對其第(di)(di)二信封不予拆封，并當場退還(huan)給投(tou)標人;投標人(ren)未參(can)加(jia)第(di)二信封(feng)開標的，招(zhao)標人(ren)應(ying)當在評(ping)標結束后及(ji)時將第(di)二信封(feng)原封(feng)退還投標人(ren)。
第三十(shi)八條 招標(biao)人應當按照國家有關規定組建評(ping)標(biao)委員(yuan)會負責評(ping)標(biao)工(gong)作(zuo)。
國(guo)家審(shen)批或者核準的高速公(gong)路、一級公(gong)路、獨(du)立橋梁和獨(du)立隧(sui)道項(xiang)目，評標(biao)委員會(hui)專家應(ying)當(dang)由招標(biao)人從國(guo)家重點(dian)公(gong)路工程(cheng)建設項(xiang)目評標(biao)專家庫相關專業中隨機抽取;其他公(gong)路(lu)工程(cheng)建設(she)(she)項(xiang)目的(de)評(ping)標(biao)委員(yuan)會專(zhuan)家(jia)可以(yi)從省級公(gong)路(lu)工程(cheng)建設(she)(she)項(xiang)目評(ping)標(biao)專(zhuan)家(jia)庫(ku)相(xiang)關專(zhuan)業中隨(sui)機抽取，也可以(yi)從國家(jia)重點公(gong)路(lu)工程(cheng)建設(she)(she)項(xiang)目評(ping)標(biao)專(zhuan)家(jia)庫(ku)相(xiang)關專(zhuan)業中隨(sui)機抽取。
對于技術復雜、專業性強或者國家有特殊(shu)要求，采取(qu)隨機抽取(qu)方式確定的(de)評標(biao)專家難以保證勝任評標(biao)工作的(de)特殊(shu)招(zhao)標(biao)項目(mu)，可以由招(zhao)標(biao)人直接確定。
第三十九條 交通運輸部負責國家重點公(gong)路工程建設項目評(ping)標專家庫的管理工作。
省級(ji)政府交通運輸主(zhu)管部門負責本(ben)行政區域(yu)公路工(gong)程建設項目(mu)評標專家庫的(de)管理(li)工(gong)作(zuo)。
第四(si)十條 評(ping)標委(wei)員(yuan)會(hui)應當民主(zhu)推薦一(yi)名主(zhu)任委(wei)員(yuan)，負責組織評(ping)標委(wei)員(yuan)會(hui)成員(yuan)開展評(ping)標工(gong)作(zuo)。評(ping)標委(wei)員(yuan)會(hui)主(zhu)任委(wei)員(yuan)與評(ping)標委(wei)員(yuan)會(hui)的其他(ta)成員(yuan)享有同等權利與義務。
第四十一條(tiao) 招標人(ren)應當向評標委員會提供評標所必需的信息，但不得(de)明示(shi)或者(zhe)暗(an)示(shi)其傾向或者(zhe)排斥特定投標人(ren)。
評標(biao)(biao)(biao)所必需(xu)的(de)信(xin)息主要(yao)包括招(zhao)標(biao)(biao)(biao)文(wen)(wen)件(jian)、招(zhao)標(biao)(biao)(biao)文(wen)(wen)件(jian)的(de)澄清(qing)或者(zhe)修(xiu)改、開標(biao)(biao)(biao)記錄、投標(biao)(biao)(biao)文(wen)(wen)件(jian)、資格預(yu)審文(wen)(wen)件(jian)。招(zhao)標(biao)(biao)(biao)人可以協助評標(biao)(biao)(biao)委員會(hui)開展下列工作并提(ti)供相關信(xin)息：
(一)根(gen)據招標(biao)文件，編制(zhi)評標(biao)使用的相應表格;
(二)對(dui)投標報價進行算術性校核;
(三(san))以(yi)評標(biao)標(biao)準和方法為(wei)依據，列出(chu)投標(biao)文件(jian)相對于招(zhao)標(biao)文件(jian)的所有偏(pian)差，并進行(xing)歸類匯總;
(四)查(cha)詢公路(lu)建設市場(chang)信(xin)用信(xin)息管理系統，對投標人(ren)的資質、業績(ji)、主要人(ren)員(yuan)資歷和目前(qian)在崗情況、信(xin)用等級進行核實。
招標人不得(de)對投標文件作出任何(he)評(ping)價，不得(de)故意遺漏或(huo)者(zhe)片(pian)面摘錄(lu)，不得(de)在評(ping)標委員會對所有偏差(cha)定性之前(qian)透露存有偏差(cha)的投標人名(ming)稱。
評(ping)標(biao)委員會應(ying)當(dang)根據招標(biao)文件(jian)規定，全面、獨立(li)評(ping)審所有投(tou)標(biao)文件(jian)，并對招標(biao)人提供的上述(shu)相關信息進(jin)行核查(cha)，發現錯誤或者(zhe)遺(yi)漏的，應(ying)當(dang)進(jin)行修正。
第四十二條 評標(biao)(biao)(biao)(biao)委員會應當按照招(zhao)標(biao)(biao)(biao)(biao)文(wen)(wen)件(jian)確定的評標(biao)(biao)(biao)(biao)標(biao)(biao)(biao)(biao)準和方法進行評標(biao)(biao)(biao)(biao)。招(zhao)標(biao)(biao)(biao)(biao)文(wen)(wen)件(jian)沒有規定的評標(biao)(biao)(biao)(biao)標(biao)(biao)(biao)(biao)準和方法不得作為評標(biao)(biao)(biao)(biao)的依(yi)據。
第四十三條 公路工程勘察(cha)設(she)計和施工監理招標(biao)，應當(dang)采用(yong)綜合(he)評(ping)(ping)(ping)估法(fa)進(jin)行評(ping)(ping)(ping)標(biao)，對(dui)投標(biao)人的商務(wu)文件、技(ji)術文件和報(bao)價文件進(jin)行評(ping)(ping)(ping)分，按照綜合(he)得分由高到低排序，推薦(jian)中標(biao)候選人。評(ping)(ping)(ping)標(biao)價的評(ping)(ping)(ping)分權重不宜超過10%，評(ping)標(biao)價(jia)得分應當根據評(ping)標(biao)價(jia)與評(ping)標(biao)基準價(jia)的偏離程度進(jin)行(xing)計(ji)算。
第四(si)十四(si)條(tiao) 公(gong)路工程施工招標，評(ping)標采用綜(zong)合評(ping)估(gu)法(fa)或(huo)者經評(ping)審(shen)的(de)最低(di)投標價(jia)法(fa)。綜(zong)合評(ping)估(gu)法(fa)包括合理低(di)價(jia)法(fa)、技術評(ping)分最低(di)標價(jia)法(fa)和綜(zong)合評(ping)分法(fa)。
合理低價法，是指對通(tong)過初步評(ping)審的(de)投標(biao)(biao)人，不再對其施工組織設計、項目管理機構、技術能力等因素進(jin)(jin)行評(ping)分(fen)，僅依(yi)據評(ping)標(biao)(biao)基準(zhun)價對評(ping)標(biao)(biao)價進(jin)(jin)行評(ping)分(fen)，按(an)照(zhao)得分(fen)由(you)高到低排序，推薦中標(biao)(biao)候選人的(de)評(ping)標(biao)(biao)方法。
技術評分(fen)最低標(biao)價(jia)(jia)(jia)法，是指(zhi)對通過(guo)初步評審的(de)(de)(de)投(tou)標(biao)人(ren)的(de)(de)(de)施(shi)工(gong)組織設計、項(xiang)目管理機構(gou)、技術能力等因素(su)進行評分(fen)，按(an)照得分(fen)由高(gao)到低排序(xu)，對排名在招(zhao)(zhao)標(biao)文件規定(ding)數(shu)量以內的(de)(de)(de)投(tou)標(biao)人(ren)的(de)(de)(de)報(bao)價(jia)(jia)(jia)文件進行評審，按(an)照評標(biao)價(jia)(jia)(jia)由低到高(gao)的(de)(de)(de)順(shun)序(xu)推(tui)薦中(zhong)標(biao)候選人(ren)的(de)(de)(de)評標(biao)方法。招(zhao)(zhao)標(biao)人(ren)在招(zhao)(zhao)標(biao)文件中(zhong)規定(ding)的(de)(de)(de)參與報(bao)價(jia)(jia)(jia)文件評審的(de)(de)(de)投(tou)標(biao)人(ren)數(shu)量不得少于3個(ge)。
綜合評分(fen)法，是指對通(tong)過初步評審的(de)投標(biao)人的(de)評標(biao)價(jia)、施工組織設計、項目(mu)管(guan)理機(ji)構、技術能(neng)力等因素進(jin)行(xing)評分(fen)，按照綜合得分(fen)由高(gao)到低排序，推薦中標(biao)候選人的(de)評標(biao)方(fang)法。其中評標(biao)價(jia)的(de)評分(fen)權重不得低于50%。
經評(ping)審的(de)最低(di)投標(biao)(biao)(biao)價法(fa)，是指對通過初步評(ping)審的(de)投標(biao)(biao)(biao)人，按照評(ping)標(biao)(biao)(biao)價由低(di)到高排序，推薦中(zhong)標(biao)(biao)(biao)候選(xuan)人的(de)評(ping)標(biao)(biao)(biao)方法(fa)。
公路工程(cheng)施工招標評標，一般(ban)采用合理低(di)價法(fa)或者技術評分最低(di)標價法(fa)。技術特別復雜的(de)特大橋梁(liang)和(he)特長(chang)隧道(dao)項目主體(ti)工程(cheng)，可以采用綜合評分法(fa)。工程(cheng)規模較小、技術含量(liang)較低(di)的(de)工程(cheng)，可以采用經評審的(de)最低(di)投標價法(fa)。
第四十五條(tiao) 實行設計(ji)施(shi)工(gong)(gong)總(zong)承包招標(biao)的(de)，招標(biao)人應當根據(ju)工(gong)(gong)程地質條件(jian)、技術特點和施(shi)工(gong)(gong)難度確定評標(biao)辦法。
設(she)計施工總承(cheng)包(bao)招標(biao)(biao)的(de)評(ping)標(biao)(biao)采用綜合評(ping)分(fen)(fen)法的(de)，評(ping)分(fen)(fen)因素包(bao)括評(ping)標(biao)(biao)價、項目管理機構(gou)、技術能(neng)力(li)、設(she)計文(wen)件(jian)的(de)優化建(jian)議、設(she)計施工總承(cheng)包(bao)管理方案、施工組織設(she)計等因素，評(ping)標(biao)(biao)價的(de)評(ping)分(fen)(fen)權重不得低于50%。
第四十六(liu)條 評標委(wei)(wei)員(yuan)(yuan)會成員(yuan)(yuan)應當(dang)客觀、公正、審(shen)(shen)慎地履行職責(ze)(ze)，遵(zun)守職業道(dao)德。評標委(wei)(wei)員(yuan)(yuan)會成員(yuan)(yuan)應當(dang)依據評標辦(ban)法(fa)規定(ding)的(de)(de)評審(shen)(shen)順序和內容逐項完成評標工(gong)作，對本人提出的(de)(de)評審(shen)(shen)意見以及評分的(de)(de)公正性、客觀性、準確性負責(ze)(ze)。
除評標(biao)價和履約信譽評分項(xiang)外，評標(biao)委員會(hui)成員對投標(biao)人(ren)商務和技術各(ge)項(xiang)因(yin)素(su)的(de)評分一般不得低于招標(biao)文(wen)件規定該因(yin)素(su)滿分值的(de)60%;評分低(di)于(yu)滿分值60%的，評標委員(yuan)會成員(yuan)應當在評標報告中作(zuo)出說明。
招標人應當對評標委(wei)員會成員在評標活(huo)動中的職責履行情(qing)況予以記錄，并在招標投(tou)標情(qing)況的書面報告中載明。
第四十七(qi)條 招標(biao)人(ren)應當(dang)根據(ju)項目規模、技術復雜程度、投標(biao)文件數量和評(ping)標(biao)方法等因素合理確定評(ping)標(biao)時間。超過三分之一的評(ping)標(biao)委(wei)員(yuan)會成員(yuan)認為評(ping)標(biao)時間不夠的，招標(biao)人(ren)應當(dang)適當(dang)延長。
評(ping)標(biao)過程中，評(ping)標(biao)委員(yuan)(yuan)(yuan)會成員(yuan)(yuan)(yuan)有回避(bi)事由(you)、擅離職守(shou)或者因健康等原因不能繼續評(ping)標(biao)的(de)，應當及時更換。被更換的(de)評(ping)標(biao)委員(yuan)(yuan)(yuan)會成員(yuan)(yuan)(yuan)作出(chu)的(de)評(ping)審(shen)結論無效(xiao)，由(you)更換后的(de)評(ping)標(biao)委員(yuan)(yuan)(yuan)會成員(yuan)(yuan)(yuan)重(zhong)新進行評(ping)審(shen)。
根據前款規(gui)定被(bei)更換的(de)評(ping)標(biao)委(wei)員(yuan)會(hui)(hui)(hui)成(cheng)員(yuan)如為評(ping)標(biao)專(zhuan)家庫(ku)專(zhuan)家，招(zhao)標(biao)人應(ying)(ying)當從原評(ping)標(biao)專(zhuan)家庫(ku)中按照原方式(shi)抽取(qu)更換后的(de)評(ping)標(biao)委(wei)員(yuan)會(hui)(hui)(hui)成(cheng)員(yuan)，或者在符合法律規(gui)定的(de)前提下(xia)相應(ying)(ying)減少(shao)評(ping)標(biao)委(wei)員(yuan)會(hui)(hui)(hui)中招(zhao)標(biao)人代表數量(liang)。
第四(si)十(shi)八條 評標委(wei)員會應當查(cha)詢交通運(yun)輸主(zhu)管(guan)(guan)部門的(de)(de)(de)公路建(jian)(jian)設市(shi)場信(xin)(xin)(xin)用(yong)信(xin)(xin)(xin)息管(guan)(guan)理系統，對投(tou)(tou)標人的(de)(de)(de)資質、業(ye)績、主(zhu)要人員資歷和目前(qian)在(zai)崗情(qing)況、信(xin)(xin)(xin)用(yong)等級(ji)等信(xin)(xin)(xin)息進(jin)行核實(shi)。若投(tou)(tou)標文件(jian)載明的(de)(de)(de)信(xin)(xin)(xin)息與(yu)公路建(jian)(jian)設市(shi)場信(xin)(xin)(xin)用(yong)信(xin)(xin)(xin)息管(guan)(guan)理系統發布(bu)的(de)(de)(de)信(xin)(xin)(xin)息不符(fu)，使得投(tou)(tou)標人的(de)(de)(de)資格條件(jian)不符(fu)合招標文件(jian)規(gui)定的(de)(de)(de)，評標委(wei)員會應當否決(jue)其投(tou)(tou)標。
第四十九條 評標(biao)(biao)委員會發現(xian)投標(biao)(biao)人的投標(biao)(biao)報(bao)價明(ming)顯低于其他(ta)投標(biao)(biao)人報(bao)價或者(zhe)在設有標(biao)(biao)底(di)時(shi)明(ming)顯低于標(biao)(biao)底(di)的，應當要求該投標(biao)(biao)人對相(xiang)應投標(biao)(biao)報(bao)價作出書面說明(ming)，并提供相(xiang)關(guan)證明(ming)材料。
投標(biao)人不能證明可以按照其報價(jia)以及招標(biao)文件規定的質量標(biao)準和履行期限完成(cheng)招標(biao)項(xiang)目(mu)的，評標(biao)委員會(hui)應(ying)當認(ren)定該投標(biao)人以低于(yu)成(cheng)本價(jia)競標(biao)，并否決其投標(biao)。
第五十條 評標(biao)(biao)(biao)委(wei)員會應當根據《中華(hua)人(ren)(ren)民(min)共和國招標(biao)(biao)(biao)投(tou)標(biao)(biao)(biao)法實施條例》第三十(shi)(shi)九條、第四(si)十(shi)(shi)條、第四(si)十(shi)(shi)一條的(de)有關規定，對(dui)在評標(biao)(biao)(biao)過程(cheng)中發現的(de)投(tou)標(biao)(biao)(biao)人(ren)(ren)與投(tou)標(biao)(biao)(biao)人(ren)(ren)之間、投(tou)標(biao)(biao)(biao)人(ren)(ren)與招標(biao)(biao)(biao)人(ren)(ren)之間存(cun)在的(de)串通投(tou)標(biao)(biao)(biao)的(de)情形(xing)進行評審和認(ren)定。
第(di)五十(shi)一條(tiao) 評標委員會對投標文件進行評審后(hou)，因有效投標不(bu)足3個使得投(tou)標(biao)(biao)明顯(xian)缺乏競爭的，可以否決全部(bu)投(tou)標(biao)(biao)。未否決全部(bu)投(tou)標(biao)(biao)的，評標(biao)(biao)委員會應當在評標(biao)(biao)報告中闡明理由并推(tui)薦中標(biao)(biao)候選人(ren)。
投標文件(jian)按(an)照招標文件(jian)規定采用(yong)雙信封形(xing)式密封的，通過(guo)第一信封商(shang)務文件(jian)和技(ji)術(shu)文件(jian)評審的投標人在3個以上(shang)的，招標人應(ying)當按照(zhao)本(ben)辦法(fa)第三(san)十七條規(gui)定的程序進行第二信封報價文(wen)件開標;在對(dui)報價文件(jian)進行評審后，有效投標(biao)不足3個的，評標委(wei)員(yuan)會(hui)應當按照本條第一款規定執行(xing)。
通過(guo)第一信(xin)封商(shang)務文件(jian)和技術文件(jian)評審的投(tou)標人少于3個的，評標委(wei)員會可以(yi)否(fou)決(jue)全部投標;未否決全(quan)部(bu)投(tou)標(biao)(biao)的(de)，評(ping)(ping)標(biao)(biao)委員會(hui)應當(dang)在評(ping)(ping)標(biao)(biao)報告中闡明理由(you)，招標(biao)(biao)人應當(dang)按照(zhao)本辦法(fa)第三(san)十七(qi)條規定的(de)程序進行第二(er)信封報價(jia)文(wen)件開(kai)標(biao)(biao)，但評(ping)(ping)標(biao)(biao)委員會(hui)在進行報價(jia)文(wen)件評(ping)(ping)審時仍有(you)權否決全(quan)部(bu)投(tou)標(biao)(biao);評(ping)標委員會(hui)未(wei)在報(bao)(bao)價(jia)文件評(ping)審時否(fou)決(jue)全部投標的，應(ying)當在評(ping)標報(bao)(bao)告(gao)中闡明理(li)由并推(tui)薦中標候(hou)選人(ren)。
第五十二(er)條 評(ping)標(biao)完成后，評(ping)標(biao)委員會應(ying)當(dang)向招標(biao)人提交書面評(ping)標(biao)報(bao)告(gao)。評(ping)標(biao)報(bao)告(gao)中(zhong)推薦的中(zhong)標(biao)候(hou)選人應(ying)當(dang)不超過3個(ge)，并標明(ming)排序。
評標報告應當載明下列內容(rong)：
(一)招(zhao)標(biao)項目(mu)基本情(qing)況;
(二)評標委(wei)員會成(cheng)員名單(dan);
(三)監督人員名單;
(四)開標記錄;
(五)符合要(yao)求的(de)投標(biao)人名單;
(六)否決的投標人名單(dan)以及否決理(li)由;
(七)串(chuan)通投標情形的評審情況說明;
(八)評分情況;
(九)經評審的(de)投標人排(pai)序;
(十)中標候選人名(ming)單;
(十(shi)一(yi))澄清(qing)、說明事項紀要;
(十二)需要說明的其他事項(xiang);
(十三)評標附表。
對(dui)評(ping)(ping)標監(jian)督人員或者招標人代表干預正(zheng)常評(ping)(ping)標活(huo)動，以及對(dui)招標投標活(huo)動的(de)其他(ta)不正(zheng)當(dang)言行，評(ping)(ping)標委員會應(ying)當(dang)在評(ping)(ping)標報告第(十二)項內容(rong)中如實記錄。
除第二(er)款規定的第(一)、(三)、(四)項內容外(wai)，評(ping)(ping)標(biao)(biao)委員(yuan)(yuan)會(hui)所有成員(yuan)(yuan)應當在評(ping)(ping)標(biao)(biao)報告(gao)上(shang)(shang)逐頁簽(qian)字。對評(ping)(ping)標(biao)(biao)結(jie)果有不(bu)同(tong)(tong)意(yi)見的(de)(de)評(ping)(ping)標(biao)(biao)委員(yuan)(yuan)會(hui)成員(yuan)(yuan)應當以(yi)書(shu)面形式說(shuo)明(ming)其(qi)不(bu)同(tong)(tong)意(yi)見和(he)理(li)由(you)，評(ping)(ping)標(biao)(biao)報告(gao)應當注(zhu)明(ming)該不(bu)同(tong)(tong)意(yi)見。評(ping)(ping)標(biao)(biao)委員(yuan)(yuan)會(hui)成員(yuan)(yuan)拒絕在評(ping)(ping)標(biao)(biao)報告(gao)上(shang)(shang)簽(qian)字又不(bu)書(shu)面說(shuo)明(ming)其(qi)不(bu)同(tong)(tong)意(yi)見和(he)理(li)由(you)的(de)(de)，視為(wei)同(tong)(tong)意(yi)評(ping)(ping)標(biao)(biao)結(jie)果。
第五十三條 依法必須(xu)進行(xing)招標(biao)的公路工程建設項目(mu)，招標(biao)人應當自收到評標(biao)報告之日起3日內(nei)，在對該項目(mu)具(ju)有招標監督職(zhi)責的(de)交(jiao)通運輸主管部門政府主頁或者(zhe)其(qi)指定的(de)其(qi)他網站上公示中標候選人，公示期不得少于3日，公示內容包括：
(一)中(zhong)標候選人排序、名稱、投(tou)標報價;
(二(er))中標候選人在投標文件中承諾的主要(yao)人員姓名、個(ge)人業績、相關證書(shu)編號;
(三)中標候(hou)選人在投(tou)標文(wen)件(jian)中填報的項(xiang)目業績;
(四)被否(fou)決投(tou)(tou)標的投(tou)(tou)標人(ren)名稱、否(fou)決依據和(he)原因;
(五)招標文件規定公示的(de)其(qi)他內容。
投標人或(huo)者(zhe)其他利(li)害關系人對依法必須(xu)進行招(zhao)標的公(gong)路(lu)工程建設項(xiang)目(mu)的評標結果有(you)異(yi)議的，應當在中標候選人公(gong)示期間提出。招(zhao)標人應當自收到異(yi)議之(zhi)日起3日內作出答復;作出答復前，應當暫停招標投標活動。
第(di)五十四條 除(chu)招標(biao)(biao)(biao)人(ren)(ren)(ren)(ren)授(shou)權評(ping)標(biao)(biao)(biao)委員會直接(jie)確(que)(que)定(ding)中(zhong)(zhong)標(biao)(biao)(biao)人(ren)(ren)(ren)(ren)外，招標(biao)(biao)(biao)人(ren)(ren)(ren)(ren)應當(dang)根據評(ping)標(biao)(biao)(biao)委員會提出(chu)的(de)(de)(de)書面評(ping)標(biao)(biao)(biao)報告和推薦的(de)(de)(de)中(zhong)(zhong)標(biao)(biao)(biao)候(hou)(hou)選(xuan)人(ren)(ren)(ren)(ren)確(que)(que)定(ding)中(zhong)(zhong)標(biao)(biao)(biao)人(ren)(ren)(ren)(ren)。國有資金(jin)占控股(gu)或者(zhe)主導(dao)地位的(de)(de)(de)依(yi)法必(bi)須進行招標(biao)(biao)(biao)的(de)(de)(de)公路工程建設項目，招標(biao)(biao)(biao)人(ren)(ren)(ren)(ren)應當(dang)確(que)(que)定(ding)排(pai)名第一(yi)的(de)(de)(de)中(zhong)(zhong)標(biao)(biao)(biao)候(hou)(hou)選(xuan)人(ren)(ren)(ren)(ren)為中(zhong)(zhong)標(biao)(biao)(biao)人(ren)(ren)(ren)(ren)。排(pai)名第一(yi)的(de)(de)(de)中(zhong)(zhong)標(biao)(biao)(biao)候(hou)(hou)選(xuan)人(ren)(ren)(ren)(ren)放(fang)棄中(zhong)(zhong)標(biao)(biao)(biao)、因不(bu)可抗力不(bu)能履(lv)行合同、不(bu)按照招標(biao)(biao)(biao)文件要求提交履(lv)約(yue)保證金(jin)，或者(zhe)被查實存在影響中(zhong)(zhong)標(biao)(biao)(biao)結果的(de)(de)(de)違法行為等情(qing)形，不(bu)符合中(zhong)(zhong)標(biao)(biao)(biao)條(tiao)件的(de)(de)(de)，招標(biao)(biao)(biao)人(ren)(ren)(ren)(ren)可以(yi)按照評(ping)標(biao)(biao)(biao)委員會提出(chu)的(de)(de)(de)中(zhong)(zhong)標(biao)(biao)(biao)候(hou)(hou)選(xuan)人(ren)(ren)(ren)(ren)名單排(pai)序依(yi)次確(que)(que)定(ding)其他中(zhong)(zhong)標(biao)(biao)(biao)候(hou)(hou)選(xuan)人(ren)(ren)(ren)(ren)為中(zhong)(zhong)標(biao)(biao)(biao)人(ren)(ren)(ren)(ren)，也可以(yi)重新招標(biao)(biao)(biao)。
第五十五條(tiao) 依法必須(xu)進行(xing)招(zhao)標(biao)的公(gong)路工程建設項目(mu)，招(zhao)標(biao)人應當自確(que)定中(zhong)標(biao)人之日起15日(ri)內，將招(zhao)標(biao)投標(biao)情況(kuang)的書面報告報對該項目具有招(zhao)標(biao)監督職責的交通運輸主管部門備案。
前款(kuan)所稱書面報告至少應當包(bao)括(kuo)下列(lie)內容：
(一)招(zhao)標項目基本情況;
(二)招標過(guo)程簡述(shu);
(三)評標情(qing)況說明;
(四)中標候(hou)選人公示情況;
(五)中標結(jie)果;
(六)附件，包(bao)括評標報告、評標委(wei)員會成員履(lv)職情(qing)況說明等(deng)。
有資格(ge)預審(shen)情況說明(ming)、異議(yi)及投訴處理情況和資格(ge)審(shen)查報告(gao)(gao)的，也應當(dang)包括在書(shu)面(mian)報告(gao)(gao)中。
第五十六條 招標(biao)(biao)人(ren)應當及時(shi)向中標(biao)(biao)人(ren)發出中標(biao)(biao)通知(zhi)書，同時(shi)將中標(biao)(biao)結果(guo)通知(zhi)所有(you)未中標(biao)(biao)的(de)投標(biao)(biao)人(ren)。
第五十七條 招標(biao)人和中標(biao)人應當自中標(biao)通知書發出之日起(qi)30日內，按(an)照招(zhao)標(biao)文件(jian)和(he)中(zhong)標(biao)人(ren)的(de)投(tou)標(biao)文件(jian)訂(ding)立(li)書面合同(tong)(tong)，合同(tong)(tong)的(de)標(biao)的(de)、價格、質量、安全、履行期(qi)限、主要人(ren)員等主要條(tiao)款應當與上述文件(jian)的(de)內容(rong)一致。招(zhao)標(biao)人(ren)和(he)中(zhong)標(biao)人(ren)不(bu)得再行訂(ding)立(li)背離合同(tong)(tong)實質性(xing)內容(rong)的(de)其他協(xie)議。
招標人最遲(chi)應當(dang)在中(zhong)標通知書發出(chu)后5日內向(xiang)中標(biao)候選人以外的其他投標(biao)人退還投標(biao)保證金(jin)，與(yu)中標(biao)人簽訂書(shu)面合(he)同后5日內向中標人和其他中標候(hou)選人退還投標保證(zheng)金(jin)。以現金(jin)或者支票形式提交的(de)投標保證(zheng)金(jin)，招標人應當同(tong)時退還投標保證(zheng)金(jin)的(de)銀行同(tong)期活(huo)期存款(kuan)利息，且退還至投標人的(de)基(ji)本賬戶。
第(di)五十八條 招(zhao)標文(wen)件(jian)(jian)要求中標人提(ti)交履約(yue)保證(zheng)金(jin)的(de)，中標人應當按照招(zhao)標文(wen)件(jian)(jian)的(de)要求提(ti)交。履約(yue)保證(zheng)金(jin)不得超過中標合同金(jin)額(e)的(de)10%。招標(biao)人不(bu)得(de)指(zhi)(zhi)定(ding)或者(zhe)變相指(zhi)(zhi)定(ding)履約(yue)保證金(jin)(jin)的(de)支(zhi)付形式，由中標(biao)人自主選擇銀行保函或者(zhe)現金(jin)(jin)、支(zhi)票(piao)等支(zhi)付形式。
第(di)五(wu)十九條 招(zhao)標人(ren)(ren)(ren)應當加強對(dui)(dui)合同履行的(de)管(guan)理，建立對(dui)(dui)中標人(ren)(ren)(ren)主要人(ren)(ren)(ren)員的(de)到位率考核制度(du)。
省級(ji)政府(fu)交通運輸主(zhu)管部(bu)門(men)應(ying)當(dang)定(ding)期(qi)組織開展合同履約評價工作的監督(du)檢(jian)查，將檢(jian)查情(qing)況向社(she)會(hui)公示，同時將檢(jian)查結果記入中(zhong)標人(ren)單(dan)位以(yi)及主(zhu)要人(ren)員個人(ren)的信(xin)用檔案(an)。
第六十條 依(yi)法必須進行(xing)招(zhao)(zhao)標的公(gong)路工(gong)程建設項(xiang)目，有下列(lie)情(qing)形之一的，招(zhao)(zhao)標人在分析招(zhao)(zhao)標失敗的原因并采取相應措施后，應當依(yi)照本辦法重(zhong)新招(zhao)(zhao)標：
(一)通過資格(ge)預(yu)審(shen)的申請人少于3個的;
(二)投標人少于3個的;
(三)所有投標均被否決的;
(四)中標(biao)候選(xuan)人均未與招標(biao)人訂(ding)立書(shu)面合(he)同(tong)的。
重新招(zhao)標的(de)，資格預審文件、招(zhao)標文件和招(zhao)標投標情(qing)況的(de)書面報(bao)告應當(dang)按照本(ben)辦法(fa)的(de)規定(ding)重新報(bao)交通(tong)運輸主管部門備案。
重新招標后投標人仍少于3個(ge)的，屬于按照國(guo)家有關規(gui)定需要履行項目審批、核(he)準(zhun)手續的依法必(bi)須(xu)進行招(zhao)標(biao)的公路工程(cheng)建設項目，報經(jing)項目審批、核(he)準(zhun)部(bu)門批準(zhun)后可(ke)以不再進行招(zhao)標(biao);其他項目可(ke)由招(zhao)標人自行決(jue)定(ding)不再進行招(zhao)標。
依(yi)照本(ben)條規定(ding)不再進行招(zhao)標(biao)的(de)(de)，招(zhao)標(biao)人(ren)(ren)可(ke)以(yi)邀請(qing)已提(ti)交(jiao)資(zi)格預審申請(qing)文件(jian)的(de)(de)申請(qing)人(ren)(ren)或者已提(ti)交(jiao)投標(biao)文件(jian)的(de)(de)投標(biao)人(ren)(ren)進行談判(pan)，確定(ding)項(xiang)目(mu)(mu)承擔單位，并將談判(pan)報告報對該項(xiang)目(mu)(mu)具有招(zhao)標(biao)監(jian)督(du)職(zhi)責(ze)的(de)(de)交(jiao)通(tong)運輸主管部門備案。
第(di)五章 監督管理(li)
第六(liu)十一條 各級(ji)交通運輸主管部門應當按照(zhao)《中華(hua)人民共和國(guo)招標(biao)(biao)投(tou)標(biao)(biao)法(fa)(fa)》《中華(hua)人民共和國(guo)招標(biao)(biao)投(tou)標(biao)(biao)法(fa)(fa)實(shi)施條例》等法(fa)(fa)律法(fa)(fa)規、規章(zhang)以及招標(biao)(biao)投(tou)標(biao)(biao)活動行(xing)政監督(du)職責(ze)分工(gong)，加(jia)強對公路工(gong)程建設(she)項目招標(biao)(biao)投(tou)標(biao)(biao)活動的監督(du)管理。
第六十二條 各級交通運輸主管部(bu)門(men)應當(dang)建立健全公(gong)(gong)路工程(cheng)建設項目招(zhao)標(biao)投(tou)標(biao)信用體系，加強信用評價工作的(de)監督管理，維護公(gong)(gong)平公(gong)(gong)正的(de)市場競爭秩序。
招(zhao)(zhao)標人應當將交通運輸(shu)主管部門的信(xin)用評價結果應用于公路工(gong)程建設項(xiang)目招(zhao)(zhao)標。鼓勵和支(zhi)持招(zhao)(zhao)標人優先選擇信(xin)用等級高的從業企業。
招(zhao)標(biao)人(ren)對信(xin)用等級高的(de)資格預審申請人(ren)、投(tou)標(biao)人(ren)或者中(zhong)標(biao)人(ren)，可(ke)以給予增加參與投(tou)標(biao)的(de)標(biao)段數(shu)量(liang)，減免投(tou)標(biao)保證(zheng)金(jin)，減少履約保證(zheng)金(jin)、質(zhi)量(liang)保證(zheng)金(jin)等優惠措施。優惠措施以及信(xin)用評價結(jie)果(guo)的(de)認定條(tiao)件應當在資格預審文件和招(zhao)標(biao)文件中(zhong)載明。
資格(ge)預審申請人或(huo)者投標(biao)人的(de)信用(yong)評價結(jie)果(guo)可以作為(wei)資格(ge)審查或(huo)者評標(biao)中(zhong)履約信譽項的(de)評分因(yin)素(su)，各(ge)信用(yong)評價等級的(de)對應得分應當符合省級政府交通運輸主管(guan)部門有(you)關規定，并在資格(ge)預審文(wen)件或(huo)者招標(biao)文(wen)件中(zhong)載(zai)明(ming)。
第六(liu)十三條(tiao) 投標(biao)人(ren)或者其他(ta)利害關(guan)系人(ren)認為(wei)招(zhao)標(biao)投標(biao)活動不符合法律、行政法規規定的，可以自知道(dao)(dao)或者應當知道(dao)(dao)之日起10日內向(xiang)交通運輸主(zhu)管部門投訴。
就(jiu)本辦法第十(shi)五條、第十(shi)九條、第三(san)十(shi)六條、第五十(shi)三(san)條規定(ding)事項投訴的，應(ying)當先向(xiang)招標人提出異(yi)議，異(yi)議答復期間不(bu)計算(suan)在前款規定(ding)的期限(xian)內。
第六十四條(tiao) 投訴(su)人投訴(su)時(shi)，應當(dang)提交投訴(su)書(shu)。投訴(su)書(shu)應當(dang)包括(kuo)下列(lie)內(nei)容(rong)：
(一)投訴人的(de)名(ming)稱(cheng)、地址及有效聯(lian)系方式;
(二)被投訴人的名稱、地址及有效聯系方式;
(三(san))投(tou)訴事項(xiang)的基本事實;
(四(si))異議的提出及招標人答復情況;
(五)相(xiang)關請求及主張;
(六)有(you)效線索和相關證(zheng)明材料。
對本辦法規定(ding)(ding)應(ying)先提(ti)出異(yi)(yi)議的(de)事項進行投(tou)訴的(de)，應(ying)當提(ti)交(jiao)已提(ti)出異(yi)(yi)議的(de)證明(ming)文件。未按規定(ding)(ding)提(ti)出異(yi)(yi)議或者(zhe)未提(ti)交(jiao)已提(ti)出異(yi)(yi)議的(de)證明(ming)文件的(de)投(tou)訴，交(jiao)通運輸主管部門可(ke)以不予受理。
第六十五條 投訴人就(jiu)同一(yi)事項向(xiang)兩個以上(shang)交通運輸主管部門投訴的，由具體承擔(dan)該項目招標投標活動監督管理(li)職(zhi)責的交通運輸主管部門負責處理(li)。
交通運輸(shu)主管部(bu)門應當自(zi)收到投訴之日起(qi)3個工(gong)作日(ri)內決定是否受(shou)(shou)理(li)投(tou)訴，并(bing)自受(shou)(shou)理(li)投(tou)訴之日(ri)起30個工作日內作出(chu)書面處(chu)理決定;需(xu)要檢驗(yan)、檢測、鑒定、專家(jia)評審的，所需(xu)時間(jian)不計算在內。
投(tou)訴(su)(su)(su)(su)人缺(que)乏事實根(gen)據或者法(fa)律(lv)依據進行投(tou)訴(su)(su)(su)(su)的(de)，或者有證據表明投(tou)訴(su)(su)(su)(su)人捏造事實、偽造材(cai)料(liao)的(de)，或者投(tou)訴(su)(su)(su)(su)人以非法(fa)手段取得證明材(cai)料(liao)進行投(tou)訴(su)(su)(su)(su)的(de)，交(jiao)通運輸(shu)主管部門(men)應當予以駁(bo)回，并對(dui)惡意投(tou)訴(su)(su)(su)(su)按照有關(guan)規定追(zhui)究投(tou)訴(su)(su)(su)(su)人責任。
第六十六條 交(jiao)通(tong)運輸主管部門處理投訴，有(you)(you)權(quan)查閱(yue)、復制有(you)(you)關(guan)文(wen)件、資料，調查有(you)(you)關(guan)情況，相關(guan)單(dan)位和(he)人員應(ying)當(dang)予(yu)以配合。必要(yao)時，交(jiao)通(tong)運輸主管部門可以責(ze)令(ling)暫停(ting)招(zhao)標投標活動。
交通(tong)運(yun)輸(shu)主管部(bu)門的(de)(de)工作人員對監督檢查過(guo)程中知(zhi)悉的(de)(de)國(guo)家秘密、商業(ye)秘密，應(ying)當依法予以保密。
第六(liu)十(shi)七條(tiao) 交(jiao)通運輸(shu)主管(guan)部門對(dui)投訴事項(xiang)作(zuo)出的處理決定，應當在對(dui)該項(xiang)目具(ju)有招標監督職責的交(jiao)通運輸(shu)主管(guan)部門政府主頁(ye)上(shang)進行公告(gao)，包括(kuo)投訴的事由、調查結(jie)果、處理決定、處罰依據以及(ji)處罰意見(jian)等內容。
第(di)六章(zhang) 法(fa)律責任
第六十八條 招標人有下列情形之一的，由交通運輸主管部門責令(ling)改正，可以(yi)處三萬元以(yi)下的罰款：
(一)不(bu)滿足本辦法第八(ba)條(tiao)規定(ding)的條(tiao)件而(er)進行招標的;
(二)不按照(zhao)本辦法(fa)規定將資(zi)格預(yu)審文(wen)件、招(zhao)(zhao)標(biao)(biao)文(wen)件和(he)招(zhao)(zhao)標(biao)(biao)投標(biao)(biao)情況的書面報告備案的;
(三)邀請招(zhao)標不依法發出投標邀請書的;
(四)不按照項目審批(pi)、核(he)準部門確定的招(zhao)標范圍、招(zhao)標方式、招(zhao)標組織形式進(jin)行招(zhao)標的;
(五)不按(an)照本辦法規定(ding)編制資格預審文(wen)件或者(zhe)招標文(wen)件的;
(六(liu))由于招標人原因(yin)導致資(zi)格審查報(bao)告存在重大(da)偏差且影響資(zi)格預(yu)審結(jie)果(guo)的;
(七)挪用投標保(bao)證金(jin)，增設或者變相增設保(bao)證金(jin)的;
(八)投標(biao)人(ren)數量不符合法定要求(qiu)不重新招(zhao)標(biao)的;
(九)向(xiang)評(ping)標委員會(hui)提供的(de)評(ping)標信息不(bu)符合本辦(ban)法規(gui)定的(de);
(十)不按照本辦法規定公(gong)示中(zhong)標候(hou)選人的;
(十一(yi))招標(biao)文(wen)件中規定(ding)的履約保證金的金額、支付(fu)形(xing)式不符合本辦法(fa)規定(ding)的。
第(di)六(liu)十九條 投標(biao)(biao)人在(zai)投標(biao)(biao)過程中(zhong)存在(zai)弄虛作假(jia)、與招標(biao)(biao)人或者其他(ta)投標(biao)(biao)人串通投標(biao)(biao)、以賄賂(lu)謀取(qu)中(zhong)標(biao)(biao)、無正當理由(you)放(fang)棄中(zhong)標(biao)(biao)以及(ji)進行惡意投訴(su)等投標(biao)(biao)不(bu)良行為的，除(chu)依照有關法(fa)律、法(fa)規進行處罰(fa)外，省級(ji)交通運輸主管部(bu)門還可以扣減其年(nian)度信用(yong)評(ping)價分數或者降低年(nian)度信用(yong)評(ping)價等級(ji)。
第(di)七(qi)十條 評(ping)標(biao)委(wei)員會成員未(wei)對招標(biao)人根據(ju)本辦法第四十一條(tiao)第二款(一)至(四)項規定提(ti)供(gong)的(de)(de)相關信息進行認真核查，導致評標出現疏漏(lou)或者(zhe)錯誤的(de)(de)，由交通運輸主(zhu)管(guan)部門責令改(gai)正。
第七十一條(tiao) 交通(tong)運(yun)輸主管(guan)部門應當依法公(gong)告對公(gong)路工(gong)程(cheng)建設項目招標(biao)投標(biao)活(huo)動中招標(biao)人、招標(biao)代理機構(gou)、投標(biao)人以(yi)及(ji)評(ping)標(biao)委員會成員等的違(wei)法違(wei)規或者惡(e)意投訴等行(xing)為的行(xing)政(zheng)處理決(jue)定(ding)，并將其作為招標(biao)投標(biao)不良行(xing)為信息記入相應當事人的信用(yong)檔案(an)。
第七章 附(fu) 則
第七十二條 使用國際組織(zhi)或者外國政府貸(dai)款、援助資金(jin)的(de)(de)項目進行招標(biao)，貸(dai)款方、資金(jin)提供方對招標(biao)投標(biao)的(de)(de)具體條(tiao)件和(he)(he)程序有(you)不同規定的(de)(de)，可(ke)以適用其規定，但(dan)違背中華人民(min)共和(he)(he)國的(de)(de)社(she)會(hui)公共利益的(de)(de)除外。
第(di)七十三條 采用電子(zi)招(zhao)標投(tou)標的，應(ying)當按(an)照本辦法和國家(jia)有關電子(zi)招(zhao)標投(tou)標的規定執(zhi)行(xing)。
第(di)七十四(si)條 本(ben)辦法自(zi)2016年2月1日起施行。《公(gong)路工(gong)(gong)程施工(gong)(gong)招(zhao)標投標管理辦法》(交(jiao)通部令2006年第7號(hao))、《公路工(gong)程施工(gong)監理(li)招標(biao)投標(biao)管理(li)辦法(fa)》(交通部令2006年第5號)、《公路工程勘察(cha)設計招標投(tou)標管理辦法》(交通部令2001年第6號)和《關(guan)于修改(gai)〈公路工程(cheng)勘察設計招標投(tou)標管理辦法〉的決(jue)定》(交(jiao)通(tong)運(yun)輸部令2013年第3號)、《關(guan)于貫徹(che)國務院辦公(gong)廳關(guan)于進一步規范招投標(biao)活(huo)動(dong)的(de)若干意(yi)見的(de)通知》(交公路發(fa)〔2004〕688號)、《關于公路建(jian)設項目貨物招標(biao)嚴禁指定(ding)材料產地的通知》(廳公路字〔2007〕224號)、《公路工(gong)程施工(gong)招標(biao)資格預審(shen)辦法》(交公(gong)路(lu)發〔2006〕57號)、《關于加強公路(lu)工程評標專家管(guan)理工作的(de)通知》(交公路發〔2003〕464號)、《關于進一步加強公路工程施(shi)工招標(biao)評標(biao)管理工作(zuo)的(de)通知》(交(jiao)公路(lu)發〔2008〕261號)、《關于進一(yi)步加強公路(lu)工(gong)程施(shi)工(gong)招(zhao)標資(zi)格(ge)審查工(gong)作的通知》(交公路發〔2009〕123號)、《關于改革使用國(guo)際金融組(zu)織或者外國(guo)政(zheng)府貸(dai)款(kuan)公路建設項目(mu)施(shi)工(gong)招標管理制度的通知》(廳公(gong)路字〔2008〕40號)、《公(gong)路工程勘察設計招標(biao)評(ping)標(biao)辦法》(交公路(lu)發〔2001〕582號(hao))、《關于認真貫(guan)徹執行公路工程勘察設(she)計招(zhao)標投標管理辦法的通知》(交(jiao)公(gong)路(lu)發(fa)〔2002〕303號)同時廢止(zhi)。
