湖南省實施《中華人民共和國招標投標法》辦法
（2014年修正本）
2001年(nian)11月(yue)(yue)(yue)30日(ri)湖(hu)南(nan)(nan)(nan)省(sheng)(sheng)第(di)(di)九屆(jie)(jie)人(ren)(ren)民代表(biao)大會(hui)(hui)常務(wu)(wu)(wu)委(wei)員會(hui)(hui)第(di)(di)二(er)十六次(ci)會(hui)(hui)議(yi)通(tong)過。根(gen)(gen)據(ju)2010年(nian)7月(yue)(yue)(yue)29日(ri)湖(hu)南(nan)(nan)(nan)省(sheng)(sheng)第(di)(di)十一(yi)屆(jie)(jie)人(ren)(ren)民代表(biao)大會(hui)(hui)常務(wu)(wu)(wu)委(wei)員會(hui)(hui)第(di)(di)十七(qi)次(ci)會(hui)(hui)議(yi)通(tong)過 2010年(nian)7月(yue)(yue)(yue)29日(ri)湖(hu)南(nan)(nan)(nan)省(sheng)(sheng)第(di)(di)十一(yi)屆(jie)(jie)人(ren)(ren)民代表(biao)大會(hui)(hui)常務(wu)(wu)(wu)委(wei)員會(hui)(hui)公告第(di)(di)40號公布，自公布之日(ri)起施行的《湖(hu)南(nan)(nan)(nan)省(sheng)(sheng)人(ren)(ren)民代表(biao)大會(hui)(hui)常務(wu)(wu)(wu)委(wei)員會(hui)(hui)關于修改部(bu)(bu)分地方性(xing)法規(gui)的決定》修正(zheng)）。又根(gen)(gen)據(ju)2014年(nian)11月(yue)(yue)(yue)26日(ri)湖(hu)南(nan)(nan)(nan)省(sheng)(sheng)第(di)(di)十二(er)屆(jie)(jie)人(ren)(ren)民代表(biao)大會(hui)(hui)常務(wu)(wu)(wu)委(wei)員會(hui)(hui)第(di)(di)十三次(ci)會(hui)(hui)議(yi)第(di)(di)21號公告，《湖(hu)南(nan)(nan)(nan)省(sheng)(sheng)人(ren)(ren)民代表(biao)大會(hui)(hui)常務(wu)(wu)(wu)委(wei)員會(hui)(hui)關于修改和廢(fei)止部(bu)(bu)分地方性(xing)法規(gui)的決定》修正(zheng)。
第一章 總則(ze)
第一條 根據《中華人民共(gong)和國(guo)(guo)招(zhao)標(biao)投(tou)標(biao)法(fa)》和國(guo)(guo)家(jia)其他有關法(fa)律法(fa)規(gui)規(gui)定，結合(he)本省實際，制定本辦法(fa)。
第二條 本省行(xing)(xing)政區(qu)域內(nei)進行(xing)(xing)的工(gong)程建設、貨物采購、服務招標投標活動，適用本辦法。
第三(san)條(tiao) 招標投標活動應(ying)當遵循公開、公平、公正和(he)誠實信用(yong)的原則。
第四(si)條 省、自治州、設(she)(she)區的市人民政府(fu)發展(zhan)和改(gai)革部門(men)負責本行政區域內招標(biao)投標(biao)活動的指導(dao)協(xie)調工作(zuo)，會同有關部門(men)擬定招標(biao)投標(biao)配套規定，對重大建設(she)(she)項目的招標(biao)投標(biao)活動進行監督檢查。
縣級人民政府(fu)發展和改革部門對本行政區域內的招標投(tou)標活動(dong)進行指導協調。
縣級以上人(ren)民政府(fu)其(qi)他(ta)有關行政監督部(bu)門按(an)照各自的職責，對招(zhao)標(biao)(biao)投(tou)標(biao)(biao)活動實施監督，受(shou)理投(tou)訴，依法查(cha)處(chu)招(zhao)標(biao)(biao)投(tou)標(biao)(biao)活動中(zhong)的違法行為。
第二(er)章(zhang) 招標(biao)范(fan)圍和(he)規模(mo)標(biao)準
第五條 下(xia)列工程建設項目符(fu)合本辦法第(di)十(shi)一條規定的規模標(biao)準的，必須(xu)進(jin)行招標(biao)：
（一）關系社會公共利益(yi)、公眾安全的基礎設施項目(mu)；
（二）關(guan)系(xi)社會公共(gong)利益、公眾安全的公用事業項(xiang)目；
（三）全部或者部分使(shi)用(yong)國有資金投資的(de)項目；
（四）國家融資的項目(mu)；
（五）使用國際組(zu)織或(huo)者外(wai)國政府貸款(kuan)、援(yuan)助(zhu)資金的項目。
涉及國(guo)家安全(quan)、國(guo)家秘(mi)密(mi)、搶險救(jiu)災或者(zhe)屬于利用(yong)扶貧資金實行(xing)以工代(dai)賑、需要使用(yong)農民(min)工等特殊情況(kuang)，不適宜進(jin)行(xing)招標的(de)項(xiang)目，以及由村組能夠自(zi)行(xing)建(jian)設、生產(chan)的(de)小型(xing)涉農項(xiang)目，按照國(guo)家有關規定不進(jin)行(xing)招標。。
第六(liu)條 關系(xi)社(she)會公(gong)共(gong)利益、公(gong)眾(zhong)安全的基礎設施建設項目的招標(biao)范圍(wei)包括：
（一）煤炭、石油、天然氣、電力(li)、新(xin)能(neng)源等能(neng)源項目；
（二）鐵路(lu)、公路(lu)、管道、水運(yun)、航空、交(jiao)通運(yun)輸輔助業以及其他交(jiao)通運(yun)輸業等交(jiao)通運(yun)輸項目；
（三）郵政、電信樞紐、通信、信息網絡等(deng)通訊項(xiang)目；
（四(si)）防洪、灌溉(gai)、排澇、引（供）水、灘涂治理、水土保(bao)持、水利樞紐等水利項目；
（五）道路、橋(qiao)梁(liang)、地鐵(tie)和(he)輕軌交通、污水排放(fang)及(ji)處理、垃(la)圾處理、地下(xia)管道、公共停(ting)車場(chang)等城市設施(shi)項目；
（六(liu)）生(sheng)態環境保護項目；
（七(qi)）其(qi)他基礎設(she)施項目。
第七條 關系社會公(gong)共利益、公(gong)眾安全的(de)公(gong)用事(shi)業建設(she)項目的(de)招標范圍包(bao)括：
（一）供水、供電、供氣、供熱、園(yuan)林綠化等市(shi)政(zheng)工(gong)程項目；
（二(er)）科技、教育、文化等項目(mu)；
（三）體育、旅游等項目；
（四）新聞出版、廣播(bo)電影電視(shi)等項目；
（五）衛生、社會福利(li)等項目；
（六）商品(pin)住(zhu)宅，包(bao)括經濟適(shi)用(yong)住(zhu)房等項目(mu)；
（七）其(qi)他公(gong)用事業項目。
第八條 全部(bu)(bu)或者部(bu)(bu)分使用國(guo)有資金投資的建設項(xiang)目的招標(biao)范圍包括：
（一）使用各(ge)級財政預(yu)算資金的項目；
（二）使用納入財(cai)政管(guan)理(li)的各種(zhong)政府性專項(xiang)建設基金的項(xiang)目；
（三(san)）使(shi)用國有(you)企(qi)業事業單位(wei)自有(you)資(zi)金，并(bing)且(qie)國有(you)資(zi)產投資(zi)者(zhe)實(shi)際擁有(you)控(kong)制權的(de)項(xiang)目；
（四）由國有(you)企(qi)業擔保或(huo)者以國有(you)資產抵押或(huo)者質押的商業銀(yin)行貸款(kuan)的項目。
第九條 國家融資的建設項目的招標范圍(wei)包(bao)括：
（一）使用(yong)國(guo)家發行債券所籌資(zi)金(jin)的項目；
（二）使用國(guo)家對外(wai)借款或者擔保所籌資金的(de)項(xiang)目；
（三(san)）使用國家政策性貸款的項目；
（四）國家(jia)授權投資主體(ti)融資的項目；
（五）國家特許(xu)的融資項目。
第十條 使(shi)用國際組織或者外國政(zheng)府貸款、援助資金的(de)建設(she)項(xiang)目的(de)招標范圍包(bao)括：
（一）使用世界銀(yin)行、亞(ya)洲開發銀(yin)行等(deng)國際金融組織貸(dai)款資金的項目；
（二）使用外國(guo)政府及其機構貸款資金的項目；
（三(san)）使用國(guo)際(ji)組(zu)織或者外國(guo)政府援(yuan)助資金的項(xiang)目。
第(di)十一(yi)條 本辦法第(di)(di)六條(tiao)至第(di)(di)十條(tiao)規(gui)定招標范圍內的各類工程建設項(xiang)目，必須進行招標的規(gui)模標準(zhun)按(an)照(zhao)國(guo)家(jia)的規(gui)定執行：
（一）施工單項合同估算價(jia)在200萬元人民(min)幣(bi)以上的；
（二）重要(yao)設備、材(cai)料等貨(huo)物的(de)采購，單項合(he)同估(gu)算價(jia)在(zai)100萬元人民幣以上的(de)；
（三）勘察、設計、監理(li)等服(fu)務(wu)的采購，單項(xiang)合同估算價在50萬(wan)元人民幣以上的(de)；
（四(si)）單項合(he)同估算價(jia)低于第（一）、（二(er)）、（三）項規定的標(biao)準，但項目總投資額在3000萬元(yuan)人民(min)幣以上(shang)的。
第十(shi)二條 辦公用品(pin)、交通(tong)工具、藥品(pin)、電力等貨物和(he)物業(ye)管理、保險等服務項目需要(yao)招(zhao)標的(de)范(fan)圍和(he)規(gui)(gui)(gui)模標準，按有(you)關法(fa)(fa)律、法(fa)(fa)規(gui)(gui)(gui)的(de)規(gui)(gui)(gui)定執行，其招(zhao)標投標程(cheng)序按《中(zhong)華人民共和(he)國招(zhao)標投標法(fa)(fa)》和(he)本辦法(fa)(fa)的(de)有(you)關規(gui)(gui)(gui)定執行。
第三章 招(zhao)標、投標
第十三條 招標人是依法提出招標項(xiang)目、進行(xing)招標的法人或者其他組織。
投標人是響應招標、參加(jia)投標競爭的法(fa)人或者其(qi)他組織。
第(di)十四條 招標代(dai)理機構是(shi)依法設立(li)(li)、從事招標代(dai)理業務、提供相(xiang)關服務并獨立(li)(li)承擔民事責(ze)任的社(she)會中介組織。
招(zhao)標(biao)代理(li)機構(gou)可(ke)以接受招(zhao)標(biao)人的(de)委托(tuo)，與招(zhao)標(biao)人簽(qian)訂委托(tuo)代理(li)合(he)同(tong)，在合(he)同(tong)約定的(de)范圍(wei)內辦理(li)招(zhao)標(biao)事宜。
招(zhao)標(biao)代理機構(gou)不(bu)得轉讓(rang)招(zhao)標(biao)代理業(ye)務，不(bu)得從事所代理的招(zhao)標(biao)項目的投標(biao)及(ji)投標(biao)咨詢服務。
招標(biao)(biao)代理機構按照國家和省人民(min)政(zheng)府的規定收(shou)取代理費用，不得擅自設立收(shou)費項目或者提高收(shou)費標(biao)(biao)準。
招(zhao)標代(dai)理機構應當接受發展(zhan)計劃部(bu)門和有關行政監督部(bu)門的監督檢(jian)查。
第十(shi)五條 工程建設項(xiang)目招標(biao)應當具備下(xia)列條件：
（一）可行性研究報(bao)告或者初(chu)步(bu)設計已(yi)獲(huo)批(pi)準，建設用地征用手續(xu)已(yi)經辦妥；
（二）有相(xiang)應(ying)資金(jin)或者資金(jin)來源(yuan)已(yi)經(jing)落(luo)實；
（三）有滿足需要(yao)的技(ji)術(shu)資料。
第十六條 全部使用國有資(zi)金(jin)投(tou)資(zi)以及國有資(zi)金(jin)投(tou)資(zi)占(zhan)控股(gu)或者主導地位的建設項目，應當(dang)依法公開招(zhao)標。有下列(lie)情形之一的，招(zhao)標人可以采用邀請招(zhao)標方式：
（一(yi)）因(yin)項目技術復雜或者有(you)特殊要求，只有(you)少數潛在投標人可供選擇的；
（二）受(shou)自然資源或者(zhe)環境限制，不宜公開招標的；
（三）涉(she)及國家(jia)安全(quan)、國家(jia)秘密或者搶險救災，適宜(yi)招標(biao)但不宜(yi)公開(kai)招標(biao)的；
（四(si)）法律(lv)、法規(gui)規(gui)定不宜公開招標的。
符合前(qian)款所列情形之一(yi)，招(zhao)標人(ren)要求(qiu)采用邀請招(zhao)標方(fang)式的，應(ying)當經(jing)項目審(shen)批(pi)(pi)部(bu)門核準；省重點項目，應(ying)當經(jing)省人(ren)民政府批(pi)(pi)準。
第(di)十七條 依(yi)法必須(xu)進(jin)行招(zhao)(zhao)標(biao)的(de)項目，招(zhao)(zhao)標(biao)人(ren)可以(yi)采用自行招(zhao)(zhao)標(biao)或者委托招(zhao)(zhao)標(biao)的(de)組織形式(shi)，采用自行招(zhao)(zhao)標(biao)的(de)應當(dang)向項目審(shen)批(pi)部(bu)門報(bao)送(song)以(yi)下材料，由項目審(shen)批(pi)部(bu)門核準：
（一）項(xiang)目法人營(ying)業(ye)執照或者項(xiang)目法人組建文件；
（二）與招標項(xiang)目相(xiang)適(shi)應的專業技術力量情況；
（三）內(nei)設的招(zhao)標(biao)機構或者專(zhuan)職(zhi)招(zhao)標(biao)業務人(ren)員的基本情況；
（四）擬使用的專家庫情(qing)況；
（五）其他(ta)材料。
第十八條(tiao) 招(zhao)標(biao)人應當(dang)根據招(zhao)標(biao)項目的特點和(he)需要編(bian)制招(zhao)標(biao)文件，并按照(zhao)國家有關規定和(he)項目管理權限于發售(shou)前(qian)報有關行(xing)(xing)政監督部(bu)門備案。行(xing)(xing)政監督部(bu)門不得參與編(bian)制招(zhao)標(biao)文件。
第十九條(tiao) 采用公開(kai)方式招標的(de)，應當(dang)發(fa)布招標公告。招標公告應當(dang)按照項目(mu)審(shen)批權限，在國家(jia)或者省(sheng)發(fa)展和改革部門指定的(de)媒介發(fa)布。
第二十條 招(zhao)標(biao)人需要(yao)對潛在投標(biao)人進行資格審查的，應當在招(zhao)標(biao)公告或者招(zhao)標(biao)文件中予以聲明。
對潛在投標人的資(zi)格審查應當包括(kuo)以(yi)下內容(rong)：
（一）法人資格；
（二）資質等級；
（三(san)）注冊資本、財務、人員、技術、設備、管(guan)理狀況；
（四）過去履行(xing)類(lei)似合同(tong)情況；
（五）國(guo)家規定的其(qi)他事項。
招標(biao)人不得以獲得本地區、本行(xing)業獎項作為投(tou)標(biao)條件(jian)限(xian)制(zhi)或者排斥(chi)潛在(zai)投(tou)標(biao)人，不得因地域(yu)、行(xing)業、所有制(zhi)不同(tong)對潛在(zai)投(tou)標(biao)人實(shi)行(xing)歧視待遇。
第二(er)十一條 工程建設項目施工和監理招標時，投標人應(ying)當按(an)照國家和省有關(guan)規定配(pei)備相(xiang)應(ying)的項目負責(ze)人和其他專業技術人員。
第二(er)十(shi)二(er)條 招標項目有下列情況之一(yi)的，招標人可以組(zu)織投標人踏勘項目現場(chang)：
（一）招標項(xiang)目選址有特殊(shu)要求(qiu)的；
（二）招標項目建(jian)設條件(jian)較(jiao)為復(fu)雜的；
（三）招標人認為(wei)應當踏勘項目(mu)現場的(de)。
第二十(shi)三條 招標(biao)(biao)項(xiang)目一(yi)(yi)般不設(she)標(biao)(biao)底，需要設(she)標(biao)(biao)底的，只能設(she)一(yi)(yi)個標(biao)(biao)底；標(biao)(biao)底應當由招標(biao)(biao)人(ren)根(gen)據國(guo)家(jia)或者(zhe)省有(you)關規(gui)定(ding)編制(zhi)和確定(ding)。行(xing)政監督部門(men)不得參與(yu)編制(zhi)或者(zhe)審查、確定(ding)標(biao)(biao)底。
標底(di)必須嚴格保密，在開標前(qian)不得向任(ren)何人泄露。
第二十四(si)條 招標(biao)人要求投標(biao)人提供投標(biao)保證(zheng)金(jin)的，其(qi)金(jin)額在合同估算(suan)價(jia)的百(bai)分(fen)之一(yi)至百(bai)分(fen)之二(er)以(yi)內確定。
投(tou)標(biao)(biao)(biao)人未中(zhong)標(biao)(biao)(biao)或(huo)者在投(tou)標(biao)(biao)(biao)截止時間前(qian)放(fang)棄投(tou)標(biao)(biao)(biao)的，其保(bao)證金于中(zhong)標(biao)(biao)(biao)通(tong)知書發出之日起五日內(nei)退(tui)還；投(tou)標(biao)(biao)(biao)人已(yi)中(zhong)標(biao)(biao)(biao)的，保(bao)證金于簽訂合同(tong)之日起五日內(nei)退(tui)還；投(tou)標(biao)(biao)(biao)人開標(biao)(biao)(biao)后(hou)撤出投(tou)標(biao)(biao)(biao)或(huo)者中(zhong)標(biao)(biao)(biao)后(hou)拒絕(jue)(jue)簽訂合同(tong)的，所交(jiao)保(bao)證金不(bu)予退(tui)還。招標(biao)(biao)(biao)人拒絕(jue)(jue)簽訂合同(tong)的，應當向中(zhong)標(biao)(biao)(biao)人雙倍(bei)返還保(bao)證金。
第(di)二十五條 投(tou)標(biao)人(ren)應(ying)當(dang)按照招標(biao)文(wen)件(jian)的(de)要求編制投(tou)標(biao)文(wen)件(jian)，并(bing)加蓋本單位和法定代表人(ren)或者授權委托人(ren)的(de)印鑒。
投(tou)(tou)標(biao)人委(wei)托他人編制投(tou)(tou)標(biao)文(wen)件的，被委(wei)托人不得(de)為同(tong)一項(xiang)目兩個或者兩個以上投(tou)(tou)標(biao)人編制投(tou)(tou)標(biao)文(wen)件。
第二十(shi)六條 招(zhao)標人、評標委員會成(cheng)員不(bu)得參(can)與投標活動。
第(di)四(si)章 開標、評標和中標
第二十七條(tiao) 開標(biao)由(you)招標(biao)人(ren)主持，所有投標(biao)人(ren)以(yi)及被邀請的相關行政監督(du)部門(men)參加。
第(di)二(er)十(shi)八條 投(tou)標文件有下列情況之一的(de)，為廢標：
（一）未(wei)密封的；
（二）無(wu)投(tou)標人(ren)及其法定代表人(ren)或者(zhe)授權委(wei)托人(ren)印鑒的；
（三）應當提(ti)供投標保證金而(er)未提(ti)供的(de)；
（四）符合招標文件(jian)規(gui)定的(de)其他廢標條件(jian)的(de)。
廢(fei)標應當在開標時由招標人(ren)依法當眾認定并宣布。
第二十九條(tiao) 評(ping)標(biao)由招標(biao)人(ren)依法(fa)組(zu)建的評(ping)標(biao)委員會負責。評(ping)標(biao)委員會一(yi)般在開標(biao)前二(er)十四小時內組(zu)成，其名單在中標(biao)結果確定前應當保密(mi)。行(xing)政監督部門不(bu)得參(can)與組(zu)建評(ping)標(biao)委員會。
評(ping)標(biao)委(wei)員(yuan)會由(you)招標(biao)人或者其委(wei)托的(de)(de)招標(biao)代(dai)(dai)理(li)機構的(de)(de)代(dai)(dai)表和有關(guan)技術、經濟等方面的(de)(de)專(zhuan)(zhuan)家(jia)組(zu)成(cheng)，成(cheng)員(yuan)人數(shu)(shu)為五人以上單數(shu)(shu)。其中(zhong)專(zhuan)(zhuan)家(jia)成(cheng)員(yuan)應(ying)當從省(sheng)級(ji)以上人民政府有關(guan)行政部門提供的(de)(de)專(zhuan)(zhuan)家(jia)名冊或者招標(biao)代(dai)(dai)理(li)機構的(de)(de)專(zhuan)(zhuan)家(jia)庫(ku)內的(de)(de)相關(guan)專(zhuan)(zhuan)家(jia)名單中(zhong)采取隨機抽取方式(shi)確定，并不得(de)少于成(cheng)員(yuan)總數(shu)(shu)的(de)(de)三分之二。
省人民政(zheng)府發(fa)展和改(gai)革部門應當會(hui)同有關行政(zheng)部門建立評標專家庫。
第(di)三十(shi)條 有下列情形(xing)之一的，不得擔任評標(biao)委員(yuan)會成員(yuan)：
（一(yi)）投(tou)標(biao)人(ren)或(huo)者投(tou)標(biao)人(ren)主(zhu)要負責(ze)人(ren)的近親(qin)屬；
（二）項(xiang)目主管部門(men)或者行政監督(du)部門(men)的人員；
（三）與(yu)投標(biao)人有經濟利益(yi)關系(xi)，可(ke)能影響對投標(biao)公正評審的；
（四）在招標、評標活動中從事違法(fa)行為而受過(guo)處罰的。
第三(san)十(shi)一條 評(ping)標(biao)委員會(hui)成員不(bu)得與(yu)投標(biao)人或者與(yu)招標(biao)結果有利害關(guan)(guan)系(xi)(xi)的人進行私下接觸(chu)，不(bu)得收受投標(biao)人、中介人、其他(ta)利害關(guan)(guan)系(xi)(xi)人的財(cai)物或者其他(ta)好處。
第三十二條 評標(biao)委(wei)員會應(ying)當按照招標(biao)文件確定的評標(biao)標(biao)準和方法，對投標(biao)文件進行系統地評審和比較(jiao)。
第三(san)十(shi)三(san)條 評標(biao)和定標(biao)應當(dang)(dang)在開(kai)標(biao)后(hou)三十日內(nei)完成，不(bu)能按期(qi)完成的(de)，招標(biao)人應當(dang)(dang)通知所(suo)有(you)投標(biao)人延(yan)長期(qi)限。投標(biao)人拒絕延(yan)長的(de)，有(you)權收回投標(biao)保證金。因(yin)延(yan)長期(qi)限造成投標(biao)人損失的(de)，招標(biao)人應當(dang)(dang)給予(yu)補償，但因(yin)不(bu)可抗(kang)力需延(yan)長的(de)除外。
第三十四條評標(biao)(biao)委員會應(ying)(ying)當(dang)在開標(biao)(biao)后(hou)十日內提出書面(mian)評標(biao)(biao)報告和推(tui)薦(jian)中標(biao)(biao)候(hou)選(xuan)人。招(zhao)標(biao)(biao)人應(ying)(ying)當(dang)自(zi)收(shou)到評標(biao)(biao)報告和推(tui)薦(jian)候(hou)選(xuan)人名單(dan)之(zhi)日起，在指定(ding)的(de)媒(mei)介(jie)上(shang)對推(tui)薦(jian)的(de)中標(biao)(biao)候(hou)選(xuan)人進行(xing)公(gong)示，公(gong)示時(shi)間不少于三個(ge)工作日。招(zhao)標(biao)(biao)人應(ying)(ying)當(dang)在公(gong)示期(qi)滿之(zhi)日起十日內確定(ding)中標(biao)(biao)人。
由(you)評標(biao)(biao)委員(yuan)會推薦(jian)中標(biao)(biao)候選人的，評標(biao)(biao)委員(yuan)會一(yi)般應當推薦(jian)一(yi)至三個中標(biao)(biao)候選人并予(yu)排序。
第三十五條 招(zhao)標(biao)(biao)人(ren)(ren)應(ying)當在(zai)評(ping)標(biao)(biao)委員會(hui)推薦(jian)的(de)中(zhong)(zhong)(zhong)標(biao)(biao)候(hou)選(xuan)人(ren)(ren)中(zhong)(zhong)(zhong)確(que)定排(pai)名(ming)(ming)第一的(de)中(zhong)(zhong)(zhong)標(biao)(biao)候(hou)選(xuan)人(ren)(ren)為中(zhong)(zhong)(zhong)標(biao)(biao)人(ren)(ren)。排(pai)名(ming)(ming)第一的(de)中(zhong)(zhong)(zhong)標(biao)(biao)候(hou)選(xuan)人(ren)(ren)放棄(qi)中(zhong)(zhong)(zhong)標(biao)(biao)、因不可(ke)抗力提(ti)出不能(neng)履行合同，或者招(zhao)標(biao)(biao)文件規定應(ying)當提(ti)交履約保(bao)證(zheng)金(jin)而(er)在(zai)規定的(de)期限內未(wei)能(neng)提(ti)交的(de)，招(zhao)標(biao)(biao)人(ren)(ren)可(ke)以確(que)定排(pai)名(ming)(ming)第二(er)的(de)中(zhong)(zhong)(zhong)標(biao)(biao)候(hou)選(xuan)人(ren)(ren)為中(zhong)(zhong)(zhong)標(biao)(biao)人(ren)(ren)。
排(pai)名第(di)(di)二的中標(biao)候選(xuan)人(ren)因前款規定的同樣原因不能簽訂合同的，招標(biao)人(ren)可以確定排(pai)名第(di)(di)三(san)的中標(biao)候選(xuan)人(ren)為中標(biao)人(ren)。
有關(guan)行政監督(du)部(bu)門不(bu)得以(yi)審批等方式(shi)干預中標人的確定。
第三十(shi)六條 依法必須招標(biao)的項(xiang)目，招標(biao)人應當自確定中標(biao)人之日起十五日內，向項(xiang)目審批部門(men)和有關行政監督部門(men)提交招標(biao)投標(biao)情況的書面備案報告(gao)。
第(di)三十(shi)七條 中(zhong)(zhong)標(biao)(biao)(biao)人(ren)(ren)(ren)確定(ding)后，招標(biao)(biao)(biao)人(ren)(ren)(ren)應當向中(zhong)(zhong)標(biao)(biao)(biao)人(ren)(ren)(ren)發(fa)出中(zhong)(zhong)標(biao)(biao)(biao)通知(zhi)(zhi)書，同時通知(zhi)(zhi)未中(zhong)(zhong)標(biao)(biao)(biao)人(ren)(ren)(ren)，并與中(zhong)(zhong)標(biao)(biao)(biao)人(ren)(ren)(ren)在三十日(ri)內按照招標(biao)(biao)(biao)文件和中(zhong)(zhong)標(biao)(biao)(biao)人(ren)(ren)(ren)的投(tou)標(biao)(biao)(biao)文件簽訂合(he)同。
第三(san)十(shi)八條(tiao) 中(zhong)(zhong)(zhong)標(biao)人(ren)應當按(an)照合同約定履(lv)行義(yi)務，完成中(zhong)(zhong)(zhong)標(biao)項(xiang)目。中(zhong)(zhong)(zhong)標(biao)人(ren)不得向他人(ren)轉讓中(zhong)(zhong)(zhong)標(biao)項(xiang)目，也(ye)不得將中(zhong)(zhong)(zhong)標(biao)項(xiang)目肢解后分別(bie)向他人(ren)轉讓。
中標人(ren)按照合(he)同約定(ding)或者經招標人(ren)同意，可(ke)以將中標項目(mu)的部分非主體、非關(guan)鍵性工(gong)作分包(bao)給他人(ren)完成(cheng)。接(jie)受分包(bao)的人(ren)應(ying)當具備相應(ying)的資格(ge)條件，并不得再次(ci)分包(bao)。
中標(biao)人應當就(jiu)分包(bao)項目向招標(biao)人負責，接(jie)受(shou)分包(bao)的人就(jiu)分包(bao)項目承擔(dan)連帶(dai)責任。
第(di)五(wu)章(zhang) 投訴與監督
第(di)三十(shi)九條 投標(biao)人(ren)或者(zhe)其他利害關(guan)系人(ren)認為招(zhao)(zhao)(zhao)標(biao)投標(biao)活動不符合《中華人(ren)民共和(he)國(guo)(guo)招(zhao)(zhao)(zhao)標(biao)投標(biao)法(fa)》和(he)本辦法(fa)有(you)關(guan)規定的，有(you)權向招(zhao)(zhao)(zhao)標(biao)人(ren)提出異(yi)議，或者(zhe)向有(you)關(guan)行政監督(du)部門及其他有(you)關(guan)國(guo)(guo)家機(ji)關(guan)投訴(su)(su)，有(you)關(guan)單位應當在受理(li)投訴(su)(su)之日(ri)(ri)起(qi)三十日(ri)(ri)內調查處理(li)并答復投訴(su)(su)人(ren)。
第(di)四十條 縣級以上人民政(zheng)府行政(zheng)監(jian)察等部(bu)(bu)門(men)(men)應當(dang)加強(qiang)對(dui)同(tong)級行政(zheng)監(jian)督部(bu)(bu)門(men)(men)遵守和執行《中(zhong)華人民共和國(guo)招標投標法》和本(ben)辦法的(de)監(jian)督，受理對(dui)有關行政(zheng)監(jian)督部(bu)(bu)門(men)(men)違法違紀行為的(de)舉報。
第六章 法(fa)律(lv)責(ze)任
第四十一(yi)條 工(gong)程建設項(xiang)目(mu)招標不符合本辦(ban)法第十五條規定的(de)，有關行政(zheng)監督(du)部(bu)門在審查備(bei)案過程中應當責令改正；拒不改正的(de)，責令停止招標活動。
第四十(shi)二條 違反本辦法(fa)第(di)十六條第(di)一款規定，應(ying)當公(gong)開招(zhao)標而(er)未(wei)公(gong)開招(zhao)標的，招(zhao)標結(jie)果無(wu)效，由項(xiang)目審批部(bu)門責(ze)(ze)(ze)令限期改正(zheng)，屬全部(bu)或者(zhe)部(bu)分使用國有(you)資(zi)(zi)金的項(xiang)目，可(ke)以暫停(ting)項(xiang)目執行或者(zhe)暫停(ting)資(zi)(zi)金撥付；對(dui)單位直接(jie)負責(ze)(ze)(ze)的主管人(ren)員和其(qi)他直接(jie)責(ze)(ze)(ze)任人(ren)員依法(fa)給予行政處分。
第四十(shi)三條 違反本辦法第十(shi)九(jiu)條規定，發布(bu)招(zhao)(zhao)標(biao)(biao)公告(gao)不(bu)合要求的(de)，由(you)有關行政(zheng)監(jian)督部門責(ze)令限期改正(zheng)；未發布(bu)招(zhao)(zhao)標(biao)(biao)公告(gao)而(er)招(zhao)(zhao)標(biao)(biao)的(de)，招(zhao)(zhao)標(biao)(biao)無效，并對單(dan)位(wei)直接負責(ze)的(de)主管人員(yuan)和其(qi)他直接責(ze)任(ren)人員(yuan)依法給(gei)予(yu)行政(zheng)處分。
第四十四條 違反本辦(ban)法第二十三(san)條(tiao)規定，行(xing)(xing)政監(jian)督部門(men)參與編制或者審查、確定標(biao)底(di)的，標(biao)底(di)無效，并(bing)由(you)行(xing)(xing)政監(jian)察部門(men)對有關行(xing)(xing)政監(jian)督部門(men)的直(zhi)接(jie)負(fu)責主管(guan)人員和其他直(zhi)接(jie)責任(ren)人員依法給予行(xing)(xing)政處(chu)分。
第四十五條 違反(fan)本辦法第(di)二(er)十九條(tiao)、第(di)三十五條(tiao)規定，有關(guan)行政(zheng)監(jian)督(du)部(bu)門(men)參與組建評標(biao)委員(yuan)會、干預中標(biao)人的確定的，由行政(zheng)監(jian)察部(bu)門(men)責令(ling)改正，對(dui)有關(guan)行政(zheng)監(jian)督(du)部(bu)門(men)的直接負責主(zhu)管人員(yuan)和(he)其他直接責任人員(yuan)依法給予行政(zheng)處分。
第(di)四十(shi)六條 違反本辦法(fa)規定，有必須招(zhao)標的項目不招(zhao)標、泄露標底、串通投(tou)標、評標委員會成員收受(shou)賄賂(lu)、中標人將中標項目轉讓給(gei)他人等違法(fa)行為的，依照《中華(hua)人民共和國(guo)招(zhao)標投(tou)標法(fa)》的有關規定處理。
第四十七(qi)條(tiao) 對招標投標活動依法負有行(xing)政監(jian)督職責的(de)國(guo)家(jia)行(xing)政機關工作人員徇私舞(wu)弊、濫用(yong)職權或者玩忽職守(shou)，不構成犯罪(zui)的(de)，依法給(gei)予行(xing)政處分(fen)；構成犯罪(zui)的(de)，依法追究刑事(shi)責任。
第(di)七章 附則
第四十八條 本辦法(fa)自2002年1月1日起(qi)施行。《湖南省建設工程招標投標管理條例》同時(shi)廢止。
