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其它

建設工程質量管理條例-國務院令第279號

建設工程(cheng)質量管理條例

中華人民共和國國務院令第279

 

《建設工程質量管理條例》已經2000110日國務院第25次常務會議通過,現予發布,自發布之日起施行。

       總理 朱镕基             2000130

 

第一章(zhang) 總(zong)則

第一條 為了加強對建(jian)設工(gong)程質量的管理,保證(zheng)建(jian)設工(gong)程質量,保護人民生命和財產(chan)安全,根據(ju)《中華人民共和國(guo)建(jian)筑(zhu)法(fa)》,制定本條例。

第(di)二條 凡在(zai)中華(hua)人民(min)共和國境內從事建(jian)設工程的(de)新建(jian)、擴建(jian)、改(gai)建(jian)等有關活動(dong)及實施對(dui)建(jian)設工程質量監督管理的(de),必(bi)須遵(zun)守本條例。

本條例所稱建(jian)設工(gong)程,是指土(tu)木工(gong)程、建(jian)筑工(gong)程、線(xian)路管道和設備安裝工(gong)程及裝修工(gong)程。

第三條 建(jian)設單(dan)位、勘察單(dan)位、設計(ji)單(dan)位、施工單(dan)位、工程(cheng)監(jian)理單(dan)位依法對建(jian)設工程(cheng)質量(liang)負(fu)責(ze)。

第四條 縣(xian)級以上人民政府建設行政主管部門和其他有關(guan)部門應當加強對建設工程質量的監督(du)管理。

第(di)五條(tiao) 從(cong)事建(jian)設工(gong)程活(huo)動,必須嚴格(ge)執行基本建(jian)設程序,堅持先勘察(cha)、后設計、再施(shi)工(gong)的原則。

縣級以上(shang)人民政府及其有關部門不得超越(yue)權(quan)限審批建(jian)(jian)設(she)項目或者擅自簡化基本(ben)建(jian)(jian)設(she)程序。

第六條 國家鼓勵采用先進的(de)科(ke)學技術和管理(li)方法,提(ti)高建設工程質(zhi)量。

第二章 建設單位(wei)的質量責任和義務

第七條 建設(she)單位應當(dang)將工程發包給具有相應資質(zhi)等級的單位。

建設(she)單位不得(de)將建設(she)工(gong)程肢解發包。

第八條(tiao) 建設(she)單位應當依(yi)法(fa)對(dui)工(gong)(gong)程(cheng)(cheng)建設(she)項目的勘察、設(she)計、施(shi)工(gong)(gong)、監理以及與工(gong)(gong)程(cheng)(cheng)建設(she)有關的重(zhong)要設(she)備、材料等的采購進行招標。

第(di)九條 建設(she)單位必須向有關的(de)勘察、設(she)計、施工、工程(cheng)監理(li)等單位提供(gong)與(yu)建設(she)工程(cheng)有關的(de)原(yuan)始(shi)資料。

原始資料必須(xu)真實(shi)、準確(que)、齊全。

第十條 建設工程(cheng)發包單位(wei),不得(de)迫使承包方以(yi)低于成本的價格(ge)競(jing)標(biao),不得(de)任意壓縮合理工期。

建設(she)單(dan)位不得明示(shi)或者暗示(shi)設(she)計單(dan)位或者施工(gong)單(dan)位違反工(gong)程建設(she)強制性標準,降低建設(she)工(gong)程質量。

第十一條 建(jian)設單位應當將施工(gong)圖設計文(wen)件報縣(xian)級以上人民政(zheng)(zheng)府建(jian)設行政(zheng)(zheng)主(zhu)管部門(men)(men)或者其他(ta)有關(guan)部門(men)(men)審查。施工(gong)圖設計文(wen)件審查的具(ju)體辦法,由國(guo)務院建(jian)設行政(zheng)(zheng)主(zhu)管部門(men)(men)會(hui)同國(guo)務院其他(ta)有關(guan)部門(men)(men)制(zhi)定。

施(shi)工(gong)圖設計文件未(wei)經審查(cha)批準(zhun)的,不得使用。

第十(shi)二條 實(shi)行監(jian)理(li)的(de)建(jian)(jian)設(she)(she)工程,建(jian)(jian)設(she)(she)單位(wei)應當委(wei)托具(ju)有相(xiang)(xiang)應資(zi)質等級的(de)工程監(jian)理(li)單位(wei)進行監(jian)理(li),也可以委(wei)托具(ju)有工程監(jian)理(li)相(xiang)(xiang)應資(zi)質等級并與被監(jian)理(li)工程的(de)施工承(cheng)包單位(wei)沒(mei)有隸屬(shu)關(guan)系或者其他利害關(guan)系的(de)該工程的(de)設(she)(she)計單位(wei)進行監(jian)理(li)。

下列(lie)建設工程(cheng)必(bi)須實行監理:

(一)國家重點建設工程;

(二)大中型公用事業工(gong)程;

(三)成片開發(fa)建設(she)的住宅(zhai)小區(qu)工(gong)程;

(四)利用(yong)外(wai)國(guo)政府或者國(guo)際(ji)組(zu)織貸款、援(yuan)助資金的(de)工程(cheng);

(五)國家規定必須實行監(jian)理的其他工程(cheng)。

第十三條 建設單(dan)位(wei)在領取施工(gong)許可證或者開(kai)工(gong)報告前,應當按照國家(jia)有關(guan)規(gui)定辦理工(gong)程質量(liang)監督手續。

第十四條(tiao) 按(an)照合同約定,由建設(she)單位采購建筑材料、建筑構(gou)配件(jian)和設(she)備的,建設(she)單位應當保證建筑材料、建筑構(gou)配件(jian)和設(she)備符合設(she)計(ji)文件(jian)和合同要求。

建設單位不(bu)得明(ming)示或者暗示施工單位使(shi)用不(bu)合格的(de)建筑材(cai)料(liao)、建筑構配件和(he)設備(bei)。

第十五條 涉及(ji)建(jian)筑主體和承重結構(gou)變(bian)動的裝修工程,建(jian)設單位應當在(zai)施(shi)工前委托原(yuan)設計單位或者(zhe)具有相應資質等級(ji)的設計單位提(ti)出設計方(fang)案;沒有設計方(fang)案的,不得施(shi)工。

房屋建筑(zhu)使用者在裝修過程中(zhong),不得擅(shan)自變動房屋建筑(zhu)主(zhu)體(ti)和承(cheng)重結構。

第十六條 建設(she)單(dan)位收到(dao)建設(she)工(gong)程竣(jun)工(gong)報告后,應當組織(zhi)設(she)計(ji)、施(shi)工(gong)、工(gong)程監理等有關單(dan)位進行竣(jun)工(gong)驗收。

建設工(gong)程(cheng)竣工(gong)驗收應當具備(bei)下列(lie)條件:

(一)完成(cheng)建設工程設計和合同(tong)約定的各項內容;

(二(er))有(you)完整的技術檔案和(he)施工(gong)管理資料;

(三)有工程使(shi)用的(de)主(zhu)要建(jian)筑材料、建(jian)筑構(gou)配件和(he)設備的(de)進場試驗報(bao)告;

(四(si))有勘察、設計、施工、工程監(jian)理等單位分(fen)別簽署的(de)質量合格文(wen)件;

(五)有施工單位(wei)簽署的工程保修(xiu)書(shu)。

建設工程經驗(yan)收合(he)格的,方可交付使用。

第(di)十七條 建設單位(wei)應當嚴格按照國家(jia)有關(guan)檔案管(guan)理(li)的規定,及時收集、整理(li)建設項目(mu)各(ge)環(huan)節的文件(jian)資料(liao),建立、健(jian)全建設項目(mu)檔案,并在建設工(gong)程(cheng)竣工(gong)驗收后(hou),及時向(xiang)建設行政(zheng)主(zhu)管(guan)部門或者其他(ta)有關(guan)部門移交(jiao)建設項目(mu)檔案。

第三章 勘察、設(she)計單位的質(zhi)量責任和義(yi)務

第十八條 從事建設工(gong)程(cheng)勘察、設計的(de)單位應當(dang)依法(fa)取得相應等(deng)級的(de)資(zi)質證書,并在其資(zi)質等(deng)級許可的(de)范圍(wei)內承(cheng)攬工(gong)程(cheng)。

禁止勘察、設計單(dan)位超越其資質等(deng)級許可的(de)(de)范圍或者以其他(ta)勘察、設計單(dan)位的(de)(de)名義承攬(lan)工程(cheng)。禁止勘察、設計單(dan)位允(yun)許其他(ta)單(dan)位或者個人以本(ben)單(dan)位的(de)(de)名義承攬(lan)工程(cheng)。

勘察(cha)、設計單位不得轉包(bao)或者違(wei)法分包(bao)所承攬的工程。

第(di)十(shi)九(jiu)條 勘(kan)察、設(she)(she)(she)計(ji)單位(wei)必須按照工程建設(she)(she)(she)強制性標準進行(xing)勘(kan)察、設(she)(she)(she)計(ji),并對其勘(kan)察、設(she)(she)(she)計(ji)的質(zhi)量負責。

注(zhu)冊建筑師、注(zhu)冊結構工程師等(deng)注(zhu)冊執業人員(yuan)應當在設計(ji)文件上簽字,對設計(ji)文件負責。

第二十條 勘(kan)察單位提供的地質、測量、水文等勘(kan)察成果必須真實、準確(que)。

第二十一條 設計(ji)單位應當根據勘察成果文件進行建設工程(cheng)設計(ji)。

設(she)計文件應當符合國(guo)家規定的設(she)計深度要(yao)求(qiu),注明工程合理(li)使用年(nian)限。

第二(er)十二(er)條 設(she)計單位在設(she)計文件中選(xuan)用的建筑材料(liao)、建筑構配(pei)件和設(she)備(bei),應當注(zhu)明規格、型號、性能等技術指標(biao)(biao),其質量要求必須(xu)符合(he)國家(jia)規定的標(biao)(biao)準(zhun)。

除(chu)有特殊要(yao)求(qiu)的建(jian)筑材料、專用設備、工藝生(sheng)產線等外,設計單(dan)位不得(de)指定生(sheng)產廠、供應(ying)商。

第二(er)十三條 設計(ji)單位應當就審查合格(ge)的施工圖設計(ji)文件向施工單位作出詳細說(shuo)明。

第二十(shi)四條 設計(ji)(ji)單位應當(dang)參(can)與(yu)建設工(gong)程質量事故分析(xi),并(bing)對因(yin)設計(ji)(ji)造成(cheng)的質量事故,提出相應的技術(shu)處理方案(an)。

第四章 施工單位的質量責任和義務

第二十五條 施工單(dan)位(wei)應(ying)當(dang)依(yi)法取(qu)得相(xiang)應(ying)等級的資質證書,并在(zai)其資質等級許可的范圍內承攬工程。

禁止(zhi)施工單(dan)位(wei)超越本單(dan)位(wei)資質(zhi)等級(ji)許(xu)(xu)可的業務(wu)范(fan)圍或者以其他施工單(dan)位(wei)的名義(yi)(yi)承攬工程。禁止(zhi)施工單(dan)位(wei)允許(xu)(xu)其他單(dan)位(wei)或者個人以本單(dan)位(wei)的名義(yi)(yi)承攬工程。

施工(gong)單位不(bu)得轉包(bao)或者違法(fa)分包(bao)工(gong)程。

第二十六條 施工(gong)單位對建(jian)設工(gong)程的施工(gong)質量負責。

施工(gong)單(dan)位應當建立質(zhi)量責(ze)(ze)任制,確定工(gong)程項(xiang)目(mu)的項(xiang)目(mu)經(jing)理、技術(shu)負責(ze)(ze)人和施工(gong)管理負責(ze)(ze)人。

建(jian)(jian)(jian)設(she)(she)工(gong)程實行總(zong)承包(bao)(bao)的,總(zong)承包(bao)(bao)單位應當對全部建(jian)(jian)(jian)設(she)(she)工(gong)程質(zhi)量(liang)負(fu)責(ze);建(jian)(jian)(jian)設(she)(she)工(gong)程勘(kan)察、設(she)(she)計、施工(gong)、設(she)(she)備采購(gou)的一項或(huo)者(zhe)多項實行總(zong)承包(bao)(bao)的,總(zong)承包(bao)(bao)單位應當對其承包(bao)(bao)的建(jian)(jian)(jian)設(she)(she)工(gong)程或(huo)者(zhe)采購(gou)的設(she)(she)備的質(zhi)量(liang)負(fu)責(ze)。

第二(er)十七條 總承(cheng)包(bao)(bao)單(dan)位依法將建設工程分包(bao)(bao)給其他單(dan)位的,分包(bao)(bao)單(dan)位應當按照分包(bao)(bao)合同的約(yue)定對(dui)其分包(bao)(bao)工程的質(zhi)量(liang)向總承(cheng)包(bao)(bao)單(dan)位負責,總承(cheng)包(bao)(bao)單(dan)位與分包(bao)(bao)單(dan)位對(dui)分包(bao)(bao)工程的質(zhi)量(liang)承(cheng)擔連帶責任。

第二十八條 施(shi)工(gong)(gong)單位必須按照(zhao)工(gong)(gong)程設(she)計(ji)圖(tu)紙和(he)施(shi)工(gong)(gong)技術標準施(shi)工(gong)(gong),不(bu)得(de)擅自修改工(gong)(gong)程設(she)計(ji),不(bu)得(de)偷工(gong)(gong)減料。

施工單位在(zai)施工過程中發現設計文件和圖紙有差錯的,應當及(ji)時提(ti)出意見和建(jian)議。

第(di)二(er)十(shi)九條 施工(gong)單位必須按照工(gong)程設(she)計要求、施工(gong)技術標(biao)準和合同約(yue)定(ding),對建筑材料、建筑構配件、設(she)備和商品混凝土進行檢驗,檢驗應(ying)當有書面記錄和專人(ren)簽字;未(wei)經檢驗或者檢驗不(bu)合格的,不(bu)得使(shi)用。

第三十條 施(shi)(shi)工(gong)(gong)(gong)單位(wei)必(bi)須建立、健全施(shi)(shi)工(gong)(gong)(gong)質量(liang)(liang)的(de)檢(jian)驗制(zhi)度,嚴格工(gong)(gong)(gong)序管理(li),作好隱(yin)蔽(bi)工(gong)(gong)(gong)程的(de)質量(liang)(liang)檢(jian)查和(he)記錄。隱(yin)蔽(bi)工(gong)(gong)(gong)程在隱(yin)蔽(bi)前,施(shi)(shi)工(gong)(gong)(gong)單位(wei)應當通知建設單位(wei)和(he)建設工(gong)(gong)(gong)程質量(liang)(liang)監督機構。

第(di)三十一條 施工人員(yuan)對涉及結構安全的試(shi)塊、試(shi)件以及有關材料(liao),應當在建設單(dan)位或(huo)者工程(cheng)監(jian)理(li)單(dan)位監(jian)督下現場取(qu)樣,并送(song)具有相應資質等級的質量檢(jian)測(ce)單(dan)位進(jin)行檢(jian)測(ce)。

第(di)三十二條(tiao) 施工單位對(dui)施工中(zhong)出(chu)現(xian)質量問題的(de)建設(she)工程(cheng)或者竣工驗收不合格的(de)建設(she)工程(cheng),應當負責返修。

第(di)三十三條(tiao) 施工單位應(ying)當建立、健全教育(yu)培訓(xun)(xun)制(zhi)度,加強對職工的教育(yu)培訓(xun)(xun);未經教育(yu)培訓(xun)(xun)或者考核不(bu)合格的人員(yuan),不(bu)得上崗作業。

第五章 工(gong)程監理單(dan)位的質量責任和義務

第三十四條 工程(cheng)監(jian)理單位應當依法(fa)取得相應等級(ji)的資質證書,并(bing)在(zai)其資質等級(ji)許(xu)可的范圍內承擔工程(cheng)監(jian)理業務。

禁止工程(cheng)(cheng)監(jian)理(li)(li)(li)單(dan)位(wei)(wei)(wei)超越本單(dan)位(wei)(wei)(wei)資(zi)質等(deng)級(ji)許可的范圍或(huo)者以其(qi)他工程(cheng)(cheng)監(jian)理(li)(li)(li)單(dan)位(wei)(wei)(wei)的名(ming)義(yi)承(cheng)擔(dan)工程(cheng)(cheng)監(jian)理(li)(li)(li)業(ye)務(wu)。禁止工程(cheng)(cheng)監(jian)理(li)(li)(li)單(dan)位(wei)(wei)(wei)允許其(qi)他單(dan)位(wei)(wei)(wei)或(huo)者個人(ren)以本單(dan)位(wei)(wei)(wei)的名(ming)義(yi)承(cheng)擔(dan)工程(cheng)(cheng)監(jian)理(li)(li)(li)業(ye)務(wu)。

工(gong)程監(jian)理單位(wei)不(bu)得(de)轉讓工(gong)程監(jian)理業務。

第三十五條 工程(cheng)監理單位與被監理工程(cheng)的施工承包單位以(yi)及建筑材(cai)料、建筑構配(pei)件和設(she)(she)備(bei)供應單位有隸(li)屬(shu)關系(xi)或者其(qi)他利害關系(xi)的,不得承擔該(gai)項建設(she)(she)工程(cheng)的監理業務。

第三十六(liu)條 工(gong)(gong)程監(jian)理(li)單(dan)位(wei)應(ying)當依(yi)照法律、法規(gui)以(yi)及有(you)關(guan)技(ji)術標準(zhun)、設(she)計(ji)文件和建設(she)工(gong)(gong)程承包合同,代表建設(she)單(dan)位(wei)對施(shi)工(gong)(gong)質量實施(shi)監(jian)理(li),并對施(shi)工(gong)(gong)質量承擔監(jian)理(li)責任(ren)。

第三十七條(tiao) 工(gong)程監理(li)單(dan)位應當選派具備相應資(zi)格(ge)的(de)總監理(li)工(gong)程師和監理(li)工(gong)程師進駐施工(gong)現場。

未經(jing)監理工(gong)(gong)程(cheng)師簽字(zi),建筑材料(liao)、建筑構(gou)配件和設備(bei)不得在工(gong)(gong)程(cheng)上使用或者安裝,施工(gong)(gong)單位(wei)不得進行(xing)下一(yi)道工(gong)(gong)序的施工(gong)(gong)。未經(jing)總監理工(gong)(gong)程(cheng)師簽字(zi),建設單位(wei)不撥付工(gong)(gong)程(cheng)款,不進行(xing)竣工(gong)(gong)驗(yan)收(shou)。

第(di)三十八(ba)條(tiao) 監理工程師應當按照工程監理規范的要求(qiu),采(cai)取旁站、巡視和平行(xing)檢驗等(deng)形式,對建設工程實施監理。

第六(liu)章(zhang) 建設工(gong)程質量保(bao)修

第(di)三十九(jiu)條 建設工程實行質量保修制度(du)。

建設工(gong)(gong)程承包單(dan)位在(zai)向建設單(dan)位提交工(gong)(gong)程竣工(gong)(gong)驗收報告時(shi),應當向建設單(dan)位出具質量保(bao)修書。質量保(bao)修書中應當明確建設工(gong)(gong)程的保(bao)修范圍、保(bao)修期(qi)限和(he)保(bao)修責(ze)任等。

第四十條(tiao)(tiao) 在正常使用條(tiao)(tiao)件下,建設工程的(de)最(zui)低保修期限(xian)為:

(一)基礎(chu)設(she)施工(gong)程、房(fang)屋建筑的地基基礎(chu)工(gong)程和(he)主(zhu)體結構工(gong)程,為設(she)計文(wen)件(jian)規定(ding)的該工(gong)程的合理使用年限;

(二)屋面防水工程、有防水要求的衛生間、房間和外墻面的防滲漏,為5年;

(三)供熱與供冷系統,為2個采暖期、供冷期;

(四)電氣管線、給排水管道、設備安裝和裝修工程,為2年。

其(qi)他項(xiang)目的保修(xiu)期限由發包方與承包方約定。

建(jian)設(she)工(gong)程的保修期,自(zi)竣工(gong)驗收合(he)格之日起(qi)計算。

第(di)四十一(yi)條 建設工程在保(bao)(bao)修范(fan)圍和保(bao)(bao)修期限內發(fa)生質量問題(ti)的(de),施工單位應(ying)當履行保(bao)(bao)修義(yi)務,并對(dui)造成的(de)損失(shi)承擔(dan)賠償(chang)責(ze)任。

第四十(shi)二條 建(jian)設工程在超(chao)過合理使用年限后(hou)需要繼續使用的,產權所(suo)有人應當委(wei)托(tuo)具(ju)有相應資質等(deng)級的勘察、設計單(dan)位鑒定,并根據(ju)鑒定結(jie)果(guo)采取(qu)加(jia)固、維(wei)修等(deng)措施,重新界定使用期。

第七章 監督管(guan)理

第四(si)十三(san)條 國家實行建設(she)工程質量(liang)監督管理制(zhi)度。

國(guo)務院建(jian)(jian)(jian)設行(xing)政主管部門對(dui)全國(guo)的建(jian)(jian)(jian)設工(gong)程質(zhi)量(liang)實施統一監(jian)督管理。國(guo)務院鐵路(lu)、交通、水利等有關(guan)部門按照國(guo)務院規(gui)定(ding)的職責分工(gong),負責對(dui)全國(guo)的有關(guan)專業(ye)建(jian)(jian)(jian)設工(gong)程質(zhi)量(liang)的監(jian)督管理。

縣級(ji)以(yi)上地方人(ren)民政府建(jian)設行政主管(guan)(guan)部門對本(ben)行政區域(yu)內的建(jian)設工程(cheng)質(zhi)量(liang)實施監督管(guan)(guan)理(li)。縣級(ji)以(yi)上地方人(ren)民政府交通、水利等有關部門在各自的職責(ze)范圍內,負責(ze)對本(ben)行政區域(yu)內的專業(ye)建(jian)設工程(cheng)質(zhi)量(liang)的監督管(guan)(guan)理(li)。

第四十四條 國務院(yuan)建設(she)行政主管(guan)部(bu)門(men)(men)和(he)國務院(yuan)鐵路、交通、水利等有(you)關部(bu)門(men)(men)應當加強(qiang)對(dui)有(you)關建設(she)工程質量的(de)法律、法規和(he)強(qiang)制(zhi)性標準執行情況的(de)監督(du)檢查。

第四十(shi)五條 國務院(yuan)發展計(ji)劃部門按照國務院(yuan)規定(ding)的(de)職責,組織稽察特派員,對(dui)國家出(chu)資(zi)的(de)重大(da)建設項目實施監督(du)檢查。

國務院經濟(ji)貿易主管部門按(an)照國務院規定的職責,對(dui)國家(jia)重大(da)技術(shu)改造項目(mu)實施監督檢查(cha)。

第四十六條 建設工程質(zhi)量(liang)監督(du)管理(li),可(ke)以由建設行(xing)政主管部(bu)門或(huo)者其他(ta)有(you)關部(bu)門委托的建設工程質(zhi)量(liang)監督(du)機構具體實施。

從(cong)(cong)事(shi)房屋建(jian)筑工程(cheng)(cheng)和市(shi)政基礎設施工程(cheng)(cheng)質(zhi)量監(jian)督的(de)機構,必須按照(zhao)國家有(you)關(guan)規定經(jing)(jing)國務(wu)院建(jian)設行政主管部(bu)門(men)或者省、自治區、直轄市(shi)人民(min)政府建(jian)設行政主管部(bu)門(men)考(kao)(kao)核(he);從(cong)(cong)事(shi)專業建(jian)設工程(cheng)(cheng)質(zhi)量監(jian)督的(de)機構,必須按照(zhao)國家有(you)關(guan)規定經(jing)(jing)國務(wu)院有(you)關(guan)部(bu)門(men)或者省、自治區、直轄市(shi)人民(min)政府有(you)關(guan)部(bu)門(men)考(kao)(kao)核(he)。經(jing)(jing)考(kao)(kao)核(he)合格后,方(fang)可實施質(zhi)量監(jian)督。

第四十七條 縣(xian)級以上(shang)地(di)方人民政(zheng)府建設行(xing)政(zheng)主(zhu)管部(bu)(bu)門和其他有(you)關(guan)部(bu)(bu)門應當加強對(dui)有(you)關(guan)建設工(gong)程(cheng)質量的(de)法律、法規和強制性標準(zhun)執行(xing)情況的(de)監督檢查(cha)。

第四(si)十八條(tiao) 縣級以上人民政府建設行(xing)政主管部門(men)和其他有關部門(men)履(lv)行(xing)監督檢查職(zhi)責(ze)時,有權采取下列措(cuo)施:

(一)要求被檢查的(de)單(dan)位(wei)提供有關工程質(zhi)量的(de)文件(jian)和資料;

(二)進(jin)入被檢查單位的施工現場(chang)進(jin)行檢查;

(三)發現有影響工程質(zhi)量的問題(ti)時,責令改正。

第四十九條 建設單位應當自建設工程竣工驗收合格之日起15日內,將建設工程竣工驗收報告和規劃、公安消防、環保等部門出具的認可文件或者準許使用文件報建設行政主管部門或者其他有關部門備案。

建(jian)設(she)行政主管(guan)部(bu)門(men)或(huo)者其他有關部(bu)門(men)發(fa)現建(jian)設(she)單(dan)位在竣(jun)工(gong)驗(yan)收過程中(zhong)有違反國家有關建(jian)設(she)工(gong)程質量管(guan)理規定行為的,責令停(ting)止(zhi)使用,重新(xin)組織竣(jun)工(gong)驗(yan)收。

第(di)五十條 有關單位和個人對縣級以上人民政府建設(she)行政主管部(bu)門和其他(ta)有關部(bu)門進行的監督檢查應(ying)當支持與(yu)配合,不得拒絕或者阻礙建設(she)工程質量監督檢查人員依法(fa)執行職務。

第五十一(yi)條 供(gong)(gong)水、供(gong)(gong)電(dian)、供(gong)(gong)氣、公(gong)安消防等(deng)部門(men)或者單(dan)(dan)(dan)位(wei)不得明示或者暗示建設單(dan)(dan)(dan)位(wei)、施工單(dan)(dan)(dan)位(wei)購買其指定的(de)生產供(gong)(gong)應單(dan)(dan)(dan)位(wei)的(de)建筑(zhu)材料(liao)、建筑(zhu)構配(pei)件和設備。

第五十二條 建設工程發生質量事故,有關單位應當在24小時內向當地建設行政主管部門和其他有關部門報告。對重大質量事故,事故發生地的建設行政主管部門和其他有關部門應當按照事故類別和等級向當地人民政府和上級建設行政主管部門和其他有關部門報告。

特別重大(da)質量事故的調查程序(xu)按照國務院有關規(gui)定(ding)辦理。

第五十三條 任何(he)單位和個人對(dui)建設工程的質量(liang)事故、質量(liang)缺陷都(dou)有(you)權(quan)檢舉、控告、投訴。

第八章 罰則

第五十四條 違反本條例規定,建設單位將建設工程發包給不具有相應資質等級的勘察、設計、施工單位或者委托給不具有相應資質等級的工程監理單位的,責令改正,處50萬元以上100萬元以下的罰款。

第五十五條 違反本條例規定,建設單位將建設工程肢解發包的,責令改正,處工程合同價款05%以上1%以下的罰款;對全部或者部分使用國有資金的項目,并可以暫停項目執行或者暫停資金撥付。

第五十六條 違反本條例規定,建設單位有下列行為之一的,責令改正,處20萬元以上50萬元以下的罰款:

(一)迫使承包方以低于成本的價格競標(biao)的;

(二)任意壓縮合理(li)工期(qi)的;

(三)明(ming)示或者暗(an)示設(she)計單(dan)位或者施工(gong)單(dan)位違(wei)反工(gong)程建(jian)設(she)強制性標準(zhun),降(jiang)低工(gong)程質量的;

(四)施工圖(tu)設(she)計文件(jian)未經審(shen)查或者審(shen)查不合格,擅自(zi)施工的;

(五)建設項目(mu)必須實行(xing)(xing)工程監理(li)而未實行(xing)(xing)工程監理(li)的;

(六)未按(an)照國(guo)家(jia)規(gui)定(ding)辦理(li)工(gong)程質(zhi)量監督手續的(de);

(七(qi))明示或者暗示施(shi)工單(dan)位使用不(bu)合格的(de)建(jian)筑材料、建(jian)筑構配件和設備的(de);

(八)未(wei)按(an)照(zhao)國家(jia)規定將竣(jun)工驗收報告、有關認(ren)可文件或者(zhe)準許使用(yong)文件報送備案(an)的。

第五十七條 違反本條例規定,建設單位未取得施工許可證或者開工報告未經批準,擅自施工的,責令停止施工,限期改正,處工程合同價款1%以上2%以下的罰款。

第五十八條 違反本條例規定,建設單位有下列行為之一的,責令改正,處工程合同價款2%以上4%以下的罰款;造成損失的,依法承擔賠償責任:

(一)未組(zu)織竣工驗收,擅自(zi)交付使用(yong)的;

(二)驗收(shou)不合格,擅自交付使用的;

(三)對不合(he)格的建設工(gong)程(cheng)按照合(he)格工(gong)程(cheng)驗收的。

第五十九條 違反本條例規定,建設工程竣工驗收后,建設單位未向建設行政主管部門或者其他有關部門移交建設項目檔案的,責令改正,處1萬元以上10萬元以下的罰款。

第六十條 違反本條例規定,勘察、設計、施工、工程監理單位超越本單位資質等級承攬工程的,責令停止違法行為,對勘察、設計單位或者工程監理單位處合同約定的勘察費、設計費或者監理酬金1倍以上2倍以下的罰款;對施工單位處工程合同價款2%以上4%以下的罰款,可以責令停業整頓,降低資質等級;情節嚴重的,吊銷資質證書;有違法所得的,予以沒收。

未取(qu)得(de)(de)資質證書承攬工(gong)程的,予以取(qu)締,依照前款(kuan)(kuan)規定處以罰款(kuan)(kuan);有違(wei)法所得(de)(de)的,予以沒收(shou)。

以(yi)欺騙手段取得資質證書承(cheng)攬工程的,吊銷資質證書,依照(zhao)本(ben)條第一款規定處(chu)以(yi)罰款;有違法(fa)所得的,予以(yi)沒收(shou)。

第六十一條 違反本條例規定,勘察、設計、施工、工程監理單位允許其他單位或者個人以本單位名義承攬工程的,責令改正,沒收違法所得,對勘察、設計單位和工程監理單位處合同約定的勘察費、設計費和監理酬金1倍以上2倍以下的罰款;對施工單位處工程合同價款2%以上4%以下的罰款;可以責令停業整頓,降低資質等級;情節嚴重的,吊銷資質證書。

第六十二條 違反本條例規定,承包單位將承包的工程轉包或者違法分包的,責令改正,沒收違法所得,對勘察、設計單位處合同約定的勘察費、設計費25%以上50%以下的罰款;對施工單位處工程合同價款05%以上1%以下的罰款;可以責令停業整頓,降低資質等級;情節嚴重的,吊銷資質證書。

工程監理單位轉讓工程監理業務的,責令改正,沒收違法所得,處合同約定的監理酬金25%以上50%以下的罰款;可以責令停業整頓,降低資質等級;情節嚴重的,吊銷資質證書。

第六十三條 違反本條例規定,有下列行為之一的,責令改正,處10萬元以上30萬元以下的罰款:

(一)勘察單位未按照工(gong)程建(jian)設強(qiang)制(zhi)性標準(zhun)進行勘察的(de);

(二)設計單位(wei)未根據勘察成(cheng)果文件進行工(gong)程設計的;

(三(san))設計單位指定(ding)建筑材料、建筑構配件的(de)生產廠、供應商的(de);

(四(si))設(she)計單位未按照工程建設(she)強制(zhi)性標(biao)準進行設(she)計的。

有前款(kuan)所列行為,造成重大工程(cheng)質(zhi)量(liang)事故的(de)(de),責令停業整(zheng)頓,降低(di)資(zi)質(zhi)等級(ji);情節嚴重的(de)(de),吊銷資(zi)質(zhi)證書;造成損失的(de)(de),依法承擔賠(pei)償責任。

第六十四條 違反本條例規定,施工單位在施工中偷工減料的,使用不合格的建筑材料、建筑構配件和設備的,或者有不按照工程設計圖紙或者施工技術標準施工的其他行為的,責令改正,處工程合同價款2%以上4%以下的罰款;造成建設工程質量不符合規定的質量標準的,負責返工、修理,并賠償因此造成的損失;情節嚴重的,責令停業整頓,降低資質等級或者吊銷資質證書。

第六十五條 違反本條例規定,施工單位未對建筑材料、建筑構配件、設備和商品混凝土進行檢驗,或者未對涉及結構安全的試塊、試件以及有關材料取樣檢測的,責令改正,處10萬元以上20萬元以下的罰款;情節嚴重的,責令停業整頓,降低資質等級或者吊銷資質證書;造成損失的,依法承擔賠償責任。

第六十六條 違反本條例規定,施工單位不履行保修義務或者拖延履行保修義務的,責令改正,處10萬元以上20萬元以下的罰款,并對在保修期內因質量缺陷造成的損失承擔賠償責任。

第六十七條 工程監理單位有下列行為之一的,責令改正,處50萬元以上100萬元以下的罰款,降低資質等級或者吊銷資質證書;有違法所得的,予以沒收;造成損失的,承擔連帶賠償責任:

(一)與(yu)建設(she)單位或者施工(gong)單位串(chuan)通,弄虛作假、降(jiang)低工(gong)程質量的;

(二)將不合(he)格(ge)的(de)建設工程(cheng)、建筑材(cai)料(liao)、建筑構配件和設備按照合(he)格(ge)簽字的(de)。

第六十八條 違反本條例規定,工程監理單位與被監理工程的施工承包單位以及建筑材料、建筑構配件和設備供應單位有隸屬關系或者其他利害關系承擔該項建設工程的監理業務的,責令改正,處5萬元以上10萬元以下的罰款,降低資質等級或者吊銷資質證書;有違法所得的,予以沒收。

第六十九條 違反本條例規定,涉及建筑主體或者承重結構變動的裝修工程,沒有設計方案擅自施工的,責令改正,處50萬元以上100萬元以下的罰款;房屋建筑使用者在裝修過程中擅自變動房屋建筑主體和承重結構的,責令改正,處5萬元以上10萬元以下的罰款。

有前款所(suo)列行為,造成損失(shi)的(de),依法承擔賠(pei)償責任(ren)。

第七十條 發生重大工程(cheng)質(zhi)量事故隱瞞不報、謊報或者拖延報告期(qi)限的,對直接(jie)負責的主管人(ren)(ren)員和其(qi)他責任人(ren)(ren)員依法給予行(xing)政處分。

第七十(shi)一條 違反本(ben)條例(li)規定,供水、供電(dian)、供氣、公安消防等部(bu)門(men)或者單(dan)位(wei)(wei)明示(shi)或者暗示(shi)建(jian)設單(dan)位(wei)(wei)或者施工單(dan)位(wei)(wei)購買其指(zhi)定的(de)生產(chan)供應單(dan)位(wei)(wei)的(de)建(jian)筑材料(liao)、建(jian)筑構配件和設備的(de),責令改正。

第七十二條 違反本條例規定,注冊建筑師、注冊結構工程師、監理工程師等注冊執業人員因過錯造成質量事故的,責令停止執業1年;造成重大質量事故的,吊銷執業資格證書,5年以內不予注冊;情節特別惡劣的,終身不予注冊。

第七十三條 依照本條例規定,給予單位罰款處罰的,對單位直接負責的主管人員和其他直接責任人員處單位罰款數額5%以上10%以下的罰款。

第七十四條 建(jian)設(she)單(dan)(dan)位(wei)(wei)、設(she)計單(dan)(dan)位(wei)(wei)、施(shi)工單(dan)(dan)位(wei)(wei)、工程監理單(dan)(dan)位(wei)(wei)違反國(guo)家規(gui)定,降低工程質量標(biao)準,造成(cheng)重大(da)安全事故,構成(cheng)犯罪(zui)的,對直接(jie)責任人員依法追究刑事責任。

第(di)七十五條 本條例規定(ding)的(de)責令停(ting)業整頓,降低資(zi)(zi)質(zhi)等級和吊(diao)銷資(zi)(zi)質(zhi)證書(shu)的(de)行政處(chu)罰(fa),由頒發資(zi)(zi)質(zhi)證書(shu)的(de)機(ji)關決(jue)定(ding);其他行政處(chu)罰(fa),由建(jian)設行政主管部(bu)門或者其他有關部(bu)門依(yi)照法(fa)定(ding)職權決(jue)定(ding)。

依照本條(tiao)例規定被吊銷(xiao)資質證書的(de),由工(gong)商行政管理部門(men)吊銷(xiao)其營業執照。

第七十六條 國家機關工(gong)作(zuo)人員在建設工(gong)程質量監(jian)督管理工(gong)作(zuo)中玩忽職(zhi)守、濫(lan)用職(zhi)權、徇私(si)舞(wu)弊(bi),構(gou)成(cheng)(cheng)犯罪(zui)的,依法(fa)(fa)追究(jiu)刑事責任;尚不構(gou)成(cheng)(cheng)犯罪(zui)的,依法(fa)(fa)給(gei)予行政(zheng)處分。

第七十(shi)七條 建設、勘察、設計、施工(gong)、工(gong)程監理單位(wei)的工(gong)作人員(yuan)因調動工(gong)作、退休等原因離開該單位(wei)后,被發現在該單位(wei)工(gong)作期間違(wei)反國(guo)家有關(guan)建設工(gong)程質量(liang)管理規定,造成重大工(gong)程質量(liang)事故的,仍應(ying)當依(yi)法追究法律責任。

第(di)九章 附則

第七(qi)十八條 本(ben)條例所(suo)稱肢解發包(bao)(bao),是指建設單(dan)位(wei)將應當由(you)一個承包(bao)(bao)單(dan)位(wei)完成(cheng)的建設工程分解成(cheng)若干部分發包(bao)(bao)給不(bu)同(tong)的承包(bao)(bao)單(dan)位(wei)的行為。

本(ben)條例所稱違法分包,是指下列行為:

(一)總承包(bao)單位(wei)將(jiang)建設工程分包(bao)給不具備相應資質(zhi)條(tiao)件的單位(wei)的;

(二)建設工(gong)程(cheng)總承包合(he)同中未(wei)有約定,又未(wei)經建設單(dan)位(wei)認可,承包單(dan)位(wei)將其承包的部分建設工(gong)程(cheng)交由其他單(dan)位(wei)完成(cheng)的;

(三)施(shi)工總(zong)承包單位將(jiang)建設工程主體結構的(de)施(shi)工分包給其他(ta)單位的(de);

(四)分(fen)包單位(wei)將(jiang)其承(cheng)包的建設工程再分(fen)包的。

本條(tiao)例所稱轉包(bao)(bao)(bao),是指(zhi)承(cheng)包(bao)(bao)(bao)單(dan)位承(cheng)包(bao)(bao)(bao)建(jian)(jian)(jian)設(she)工程(cheng)后,不履(lv)行合同約(yue)定的責任和義務(wu),將(jiang)其承(cheng)包(bao)(bao)(bao)的全部(bu)(bu)建(jian)(jian)(jian)設(she)工程(cheng)轉給他人或者(zhe)將(jiang)其承(cheng)包(bao)(bao)(bao)的全部(bu)(bu)建(jian)(jian)(jian)設(she)工程(cheng)肢(zhi)解(jie)以后以分包(bao)(bao)(bao)的名義分別轉給其他單(dan)位承(cheng)包(bao)(bao)(bao)的行為。

第七十九(jiu)條 本條例規定的(de)罰款和沒收(shou)的(de)違法所得,必(bi)須全部(bu)上繳國庫。

第八十條 搶(qiang)險救(jiu)災及其他臨時(shi)性房屋建(jian)筑和農民(min)自建(jian)低(di)層(ceng)住宅的建(jian)設活動,不適用(yong)本(ben)條例。

第八十一條 軍事建設工程(cheng)的(de)(de)管理,按(an)照(zhao)中央軍事委員(yuan)會的(de)(de)有關規定(ding)執行。

第八十二條(tiao) 本條(tiao)例自發布(bu)之日起施行。

附(fu) 刑法有關(guan)條(tiao)款(kuan)

第一百三(san)十七條(tiao) 建設(she)(she)單(dan)位(wei)(wei)、設(she)(she)計(ji)單(dan)位(wei)(wei)、施工(gong)(gong)單(dan)位(wei)(wei)、工(gong)(gong)程(cheng)監理(li)單(dan)位(wei)(wei)違(wei)反(fan)國家規定,降低工(gong)(gong)程(cheng)質量標準,造成重大安全(quan)事故的,對直接責(ze)任人員處(chu)五(wu)年(nian)以(yi)下有期徒(tu)(tu)刑(xing)或者(zhe)拘役(yi),并處(chu)罰(fa)(fa)金;后果特(te)別嚴重的,處(chu)五(wu)年(nian)以(yi)上十年(nian)以(yi)下有期徒(tu)(tu)刑(xing),并處(chu)罰(fa)(fa)金。

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