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HNPR-2017-12015

湖南(nan)省財政廳文(wen)件

湘財購〔2017〕9號

 湖南(nan)省財政(zheng)廳(ting)關于印發《湖南(nan)省政(zheng)府采購項目評審勞務報酬管理辦法》的通(tong)知(zhi)

各(ge)市州、省直(zhi)(zhi)管縣(xian)財政局，省直(zhi)(zhi)各(ge)單(dan)位，各(ge)集(ji)中采(cai)購機構：

為規范我省(sheng)(sheng)政府(fu)采(cai)購(gou)項目評(ping)(ping)審(shen)勞務報(bao)酬(chou)發放，維護評(ping)(ping)審(shen)專家(jia)(jia)的(de)合法(fa)權益，依據《中(zhong)華人民(min)共(gong)和(he)國(guo)政府(fu)采(cai)購(gou)法(fa)》及其實施(shi)條例、財(cai)政部《政府(fu)采(cai)購(gou)評(ping)(ping)審(shen)專家(jia)(jia)管理辦法(fa)》（財(cai)庫〔2016〕198號）的(de)有(you)關規定，結(jie)合我省(sheng)(sheng)經(jing)濟社(she)會發展水平，特制訂《湖南省(sheng)(sheng)政府(fu)采(cai)購(gou)項目評(ping)(ping)審(shen)勞務報(bao)酬(chou)管理辦法(fa)》，現印(yin)發給你(ni)們，請遵照執(zhi)行。

附件: 湖南省政府采購項目評(ping)審(shen)勞務報酬管理(li)辦法(fa) 

                   湖南省財政廳

                   2017年(nian)6月9日

附件

湖南省(sheng)政府(fu)采購(gou)項目評審勞(lao)務(wu)報(bao)酬(chou)管理辦(ban)法

第一條  為規范政(zheng)府(fu)采(cai)購(gou)(gou)項目(mu)評(ping)審勞務報酬發放(fang)，維護評(ping)審專家(jia)的合(he)法權益，依據《中(zhong)華人民(min)共和國政(zheng)府(fu)采(cai)購(gou)(gou)法》及其實施(shi)條例、財政(zheng)部《政(zheng)府(fu)采(cai)購(gou)(gou)評(ping)審專家(jia)管理辦法》（財庫〔2016〕198號）的有關規定，結合(he)我省經濟社(she)會發展水(shui)平，制定本辦法。

第二條  本辦法適用于集(ji)(ji)中(zhong)采(cai)購機構(gou)、部門集(ji)(ji)中(zhong)采(cai)購機構(gou)、社會中(zhong)介(jie)代理機構(gou)及部門、單位自行(xing)組織(zhi)的(de)(de)政府采(cai)購工程(cheng)、貨物、服務項目的(de)(de)評審活(huo)動。

第(di)三條  政(zheng)府(fu)采購項目評審勞(lao)務報酬（以下簡稱評審勞(lao)務報酬），是指政(zheng)府(fu)采購評審專家依法(fa)參加政(zheng)府(fu)采購項目評審活動(dong)，因付出勞(lao)動(dong)而獲得的(de)相應收入(ru)。本辦法(fa)明確(que)為評審費(fei)、誤工(gong)補(bu)貼及差(cha)旅費(fei)三項內容。

第四(si)條  評(ping)審(shen)(shen)勞務報酬(chou)發(fa)放(fang)主體。評(ping)審(shen)(shen)勞務報酬(chou)按照(zhao)“誰(shui)使用、誰(shui)承擔”原則，由(you)采(cai)購(gou)(gou)(gou)(gou)人或(huo)集(ji)(ji)中(zhong)采(cai)購(gou)(gou)(gou)(gou)機(ji)構(gou)（以(yi)下(xia)簡稱使用單位）支付(fu)(fu)。其(qi)中(zhong)，屬(shu)于(yu)(yu)集(ji)(ji)中(zhong)采(cai)購(gou)(gou)(gou)(gou)目(mu)錄(lu)內的(de)采(cai)購(gou)(gou)(gou)(gou)項目(mu)，由(you)各(ge)級集(ji)(ji)中(zhong)采(cai)購(gou)(gou)(gou)(gou)機(ji)構(gou)支付(fu)(fu),未設立(li)集(ji)(ji)中(zhong)采(cai)購(gou)(gou)(gou)(gou)機(ji)構(gou)的(de)，由(you)采(cai)購(gou)(gou)(gou)(gou)人支付(fu)(fu)；屬(shu)于(yu)(yu)集(ji)(ji)中(zhong)采(cai)購(gou)(gou)(gou)(gou)目(mu)錄(lu)外(wai)的(de)采(cai)購(gou)(gou)(gou)(gou)項目(mu)，由(you)采(cai)購(gou)(gou)(gou)(gou)人支付(fu)(fu)。

第五條  評(ping)審(shen)(shen)(shen)(shen)勞(lao)(lao)務報酬(chou)發(fa)放范(fan)圍。從政府(fu)采(cai)(cai)購評(ping)審(shen)(shen)(shen)(shen)專家(jia)庫抽取(qu)的評(ping)審(shen)(shen)(shen)(shen)專家(jia)或(huo)采(cai)(cai)購人(ren)(ren)(ren)依(yi)法自行選定的評(ping)審(shen)(shen)(shen)(shen)專家(jia)。評(ping)標委員(yuan)會或(huo)評(ping)審(shen)(shen)(shen)(shen)小(xiao)組中的采(cai)(cai)購人(ren)(ren)(ren)代表、現場(chang)監督(du)人(ren)(ren)(ren)員(yuan)和其(qi)他(ta)工(gong)作(zuo)人(ren)(ren)(ren)員(yuan)不得獲(huo)取(qu)勞(lao)(lao)務報酬(chou)。

 第六條   評審勞務報(bao)酬(chou)的結(jie)算：

（一）評(ping)(ping)審勞(lao)務(wu)報酬(chou)按(an)(an)(an)照(zhao)(zhao)“同工(gong)同酬(chou)、按(an)(an)(an)勞(lao)分(fen)配”的原則結算(suan)。評(ping)(ping)審專家評(ping)(ping)審勞(lao)務(wu)報酬(chou)收入為稅后收入，按(an)(an)(an)照(zhao)(zhao)《湖南省政府采購項目(mu)評(ping)(ping)審專家勞(lao)務(wu)報酬(chou)標(biao)準》（附件1）發(fa)放。各(ge)市州縣(xian)可根(gen)據當地(di)實際，以本(ben)(ben)標(biao)準為上(shang)限，適當調整本(ben)(ben)地(di)發(fa)放標(biao)準。

（二）評(ping)(ping)審(shen)費計(ji)算時(shi)間(jian)(jian)以(yi)評(ping)(ping)審(shen)專家到(dao)達評(ping)(ping)審(shen)現場(chang)簽(qian)到(dao)時(shi)間(jian)(jian)為計(ji)算起(qi)點，以(yi)評(ping)(ping)審(shen)報(bao)告完(wan)成(cheng)并簽(qian)字為計(ji)算終點，期間(jian)(jian)的用餐(can)、休(xiu)息時(shi)間(jian)(jian)不予計(ji)入。補抽的評(ping)(ping)審(shen)專家以(yi)實際到(dao)達評(ping)(ping)審(shen)現場(chang)時(shi)間(jian)(jian)為計(ji)算起(qi)點。評(ping)(ping)審(shen)期間(jian)(jian)經采(cai)購人同(tong)意(yi)因故退出(chu)的，以(yi)實際離開時(shi)間(jian)(jian)為計(ji)算終點。采(cai)購人或采(cai)購代理機構應做好評(ping)(ping)審(shen)專家簽(qian)到(dao)工作，保(bao)存簽(qian)到(dao)記錄。

（三）評審(shen)勞務(wu)報(bao)酬(chou)以人民幣為(wei)結算單位(wei)，原則上以銀行(xing)轉賬(zhang)方式支付(fu)。評審(shen)結束后采(cai)購人或采(cai)購代(dai)理(li)機構應(ying)組(zu)織各方認真填報(bao)《湖南省政府(fu)采(cai)購項(xiang)目評審(shen)專家(jia)勞務(wu)報(bao)酬(chou)支付(fu)表》（附件2）。使用單位(wei)應(ying)當(dang)于(yu)評審(shen)活動結束后10個工作(zuo)日內，將評審(shen)勞務(wu)報(bao)酬(chou)支付(fu)至評審(shen)專家(jia)指(zhi)定的(de)(de)本人銀行(xing)賬(zhang)戶。確(que)需用現(xian)金支付(fu)的(de)(de)，應(ying)執(zhi)行(xing)現(xian)金使用管理(li)的(de)(de)規定。

（四）評(ping)審(shen)專家(jia)未完成評(ping)審(shen)工作(zuo)擅自離開評(ping)審(shen)現場,或(huo)者在(zai)評(ping)審(shen)活動中有(you)違(wei)法違(wei)規行為(wei)的,不(bu)(bu)得獲取勞務(wu)報(bao)酬。評(ping)審(shen)專家(jia)不(bu)(bu)能在(zai)規定時間(jian)內(nei)到達評(ping)審(shen)現場的，未經使用單位同意，無(wu)故遲(chi)到的，不(bu)(bu)予(yu)支付(fu)評(ping)審(shen)勞務(wu)報(bao)酬。

（五）評(ping)(ping)審專(zhuan)家參(can)加異地評(ping)(ping)審的(de)，其往(wang)返的(de)城市間交通費(fei)(fei)、住宿費(fei)(fei)等(deng)實際發生的(de)費(fei)(fei)用(yong),參(can)照采(cai)購人執(zhi)行的(de)差旅(lv)費(fei)(fei)管理辦法相(xiang)應(ying)標準(zhun)，由(you)使用(yong)單位憑有(you)效票(piao)據(ju)報銷住宿費(fei)(fei)及(ji)交通費(fei)(fei)，或(huo)者(zhe)按照此標準(zhun)由(you)雙方協商(shang)包干支付(fu)費(fei)(fei)用(yong)。

（六）擔任(ren)評(ping)審(shen)組(zu)組(zu)長的，在評(ping)審(shen)報酬總額上另(ling)增加(jia)100元的勞務費。

第七條  使用(yong)單(dan)位(wei)應(ying)根據本單(dan)位(wei)歷年(nian)政府采購項目(mu)(mu)數(shu)量(liang)，合理(li)確定年(nian)度評審(shen)勞(lao)務報酬(chou)支(zhi)出(chu)規模，將其納入單(dan)位(wei)預(yu)算管理(li)，從勞(lao)務費科目(mu)(mu)中列支(zhi)，并(bing)依法履(lv)行個人(ren)所得(de)稅代繳義(yi)務。使用(yong)單(dan)位(wei)不得(de)隨意扣減或超(chao)標準開支(zhi)，不得(de)向代理(li)機構(gou)、供應(ying)商轉嫁負(fu)擔。

第八條  采購人聘請專家參與進口產品、單一來源、采購需求等(deng)論證以及(ji)履約驗收(shou)等(deng)工作(zuo)，勞務報酬計發可參照(zhao)本辦法執行。

第九條  本辦(ban)法自(zi)公布之日起30日后施行。

附件：1、湖南(nan)省政府采購項目評(ping)審專家(jia)勞(lao)務報(bao)酬(chou)標準(zhun)

2、湖南(nan)省政府采購項目評審(shen)專(zhuan)家勞(lao)務報酬支付表