關(guan)于印(yin)發(fa)《建設工(gong)程監理(li)與(yu)相關(guan)服務收(shou)費管(guan)理(li)規(gui)定》的通知(zhi)
發改價格[2007]670號
（國家發展改革委、建設部2007年3月30日頒布，5月1日實施）
國務院(yuan)有關部(bu)門，各省、自治區(qu)、直轄幣發展(zhan)改革委、物價局(ju)、建設廳（委）:
為(wei)規范建(jian)設工程(cheng)監(jian)理(li)(li)及相關(guan)服務(wu)收費行(xing)為(wei)，維護委托雙方(fang)合法權(quan)益，促進工程(cheng)監(jian)理(li)(li)行(xing)業健(jian)康發(fa)(fa)展，我(wo)們制定了《建(jian)設工程(cheng)監(jian)理(li)(li)與相關(guan)服務(wu)收費管理(li)(li)規定》，現印發(fa)(fa)給你們，自(zi)(zi)2007年5月1日(ri)起(qi)執(zhi)行(xing)。原國家物價局、建(jian)設部下發(fa)(fa)的《關(guan)于(yu)發(fa)(fa)布(bu)工程(cheng)建(jian)設監(jian)理(li)(li)費有關(guan)規定的通知》（[1992]價費字(zi)479號）自(zi)(zi)本規定生效之日(ri)起(qi)廢止。
附：建設工程監(jian)理(li)與相關服務收費管理(li)規定
中華人民共(gong)和國(guo)國(guo)家(jia)發展和改革(ge)委員會(hui)
中華人(ren)民共和國建設部(bu)
二00七年三(san)(san)月三(san)(san)十日
建設工程監理與相關服務(wu)收(shou)費管理規(gui)定(ding)
第一條 為(wei)規(gui)范建設工程監理與相關服務收(shou)費行為(wei)，維護發包人和監理人的合法權益(yi)，根(gen)據(ju)《中華人民共和國價(jia)格法》及有(you)關法律、法規(gui)，制(zhi)定本規(gui)定。
第(di)二條(tiao) 建(jian)設工(gong)程監理(li)與(yu)相(xiang)關(guan)服務(wu)，應(ying)當(dang)遵循公開(kai)、公平、公正(zheng)、自愿和誠實信用的原(yuan)則。依法須招標的建(jian)設工(gong)程，應(ying)通過招標方(fang)式(shi)確定監理(li)人。監理(li)服務(wu)招標應(ying)優先(xian)考慮監理(li)單位的資信程度、監理(li)方(fang)案(an)的優劣等技術(shu)因素(su)。
第三(san)條 發包人和(he)監理(li)人應當遵守(shou)國家有關價(jia)格法律法規(gui)的規(gui)定，接受政府價(jia)格主管部門的監督、管理(li)。
第四條 建(jian)設(she)工(gong)(gong)程監(jian)(jian)(jian)理(li)(li)(li)與相關服務(wu)收(shou)(shou)費(fei)(fei)根(gen)據建(jian)設(she)項(xiang)目性質(zhi)不同情況，分(fen)別實(shi)行(xing)政府指導價或市場調節(jie)價。依法必須實(shi)行(xing)監(jian)(jian)(jian)理(li)(li)(li)的(de)建(jian)設(she)工(gong)(gong)程施工(gong)(gong)階段(duan)(duan)的(de)監(jian)(jian)(jian)理(li)(li)(li)收(shou)(shou)費(fei)(fei)實(shi)行(xing)政府指導價；其它(ta)建(jian)設(she)工(gong)(gong)程施工(gong)(gong)階段(duan)(duan)的(de)監(jian)(jian)(jian)理(li)(li)(li)收(shou)(shou)費(fei)(fei)和其它(ta)階段(duan)(duan)的(de)監(jian)(jian)(jian)理(li)(li)(li)與相關服務(wu)收(shou)(shou)費(fei)(fei)實(shi)行(xing)市場調節(jie)價。
第(di)五條 實行(xing)政府指導價的(de)(de)建(jian)設工(gong)(gong)程(cheng)施工(gong)(gong)階段(duan)監(jian)理(li)(li)收費(fei)，其(qi)基準價根據(ju)《建(jian)設工(gong)(gong)程(cheng)監(jian)理(li)(li)與相關服務收費(fei)標準》 計算，浮(fu)動(dong)幅度為(wei)上下20％。發包人(ren)和監(jian)理(li)(li)人(ren)應當根據(ju)建(jian)設工(gong)(gong)程(cheng)的(de)(de)實際情況在規定(ding)的(de)(de)浮(fu)動(dong)幅度內協商(shang)確定(ding)收費(fei)額。實行(xing)市場調(diao)節價的(de)(de)建(jian)設工(gong)(gong)程(cheng)監(jian)理(li)(li)與相關服務收費(fei)，由發包人(ren)和監(jian)理(li)(li)人(ren)協商(shang)確定(ding)收費(fei)額。
第六條 建設工(gong)程監(jian)理(li)與相(xiang)關服(fu)務(wu)收費，應當體(ti)現(xian)優質優價的(de)原則。在保證工(gong)程質量的(de)前提(ti)下，由(you)于監(jian)理(li)人提(ti)供的(de)監(jian)理(li)與相(xiang)關服(fu)務(wu)節省投資，縮短工(gong)期，取(qu)得顯(xian)著經濟效益的(de)，發包人可根據合同(tong)約定獎勵監(jian)理(li)人。
第(di)七(qi)條(tiao) 監理人應(ying)當按(an)照《關(guan)于商品和服(fu)務實行明(ming)碼標(biao)價的規定》，告(gao)知發包人有關(guan)服(fu)務項目、服(fu)務內容、服(fu)務質量(liang)、收費(fei)(fei)依據，以及(ji)收費(fei)(fei)標(biao)準。
第(di)八條 建設工程監理與相關服務(wu)的內容(rong)、質(zhi)量要求和(he)相應的收費金額以及支付方式，由發(fa)包人和(he)監理人在監理與相關服務(wu)合同(tong)中約定(ding)。
第九條 監理(li)人提供的(de)監理(li)與相關(guan)服(fu)務(wu)，應當符合國(guo)家有關(guan)法(fa)律、法(fa)規(gui)和(he)標準規(gui)范，滿足合同(tong)約定的(de)服(fu)務(wu)內容和(he)質量等要求。監理(li)人不得違反標準規(gui)范規(gui)定或合同(tong)約定，通(tong)過降(jiang)低服(fu)務(wu)質量、減(jian)少服(fu)務(wu)內容等手段進行(xing)惡性競爭，擾亂(luan)正常市場秩序。
第十條 由于非監(jian)(jian)理(li)(li)人原因造成建設工程監(jian)(jian)理(li)(li)與(yu)相(xiang)關(guan)服務(wu)工作量增加(jia)或減(jian)少(shao)的，發包人應當按(an)合同約定與(yu)監(jian)(jian)理(li)(li)人協商另行支付或扣減(jian)相(xiang)應的監(jian)(jian)理(li)(li)與(yu)相(xiang)關(guan)服務(wu)費(fei)用。
第十一條 由于(yu)監理(li)人(ren)原(yuan)因造成(cheng)監理(li)與相關(guan)服(fu)(fu)務工作(zuo)量增加的，發(fa)包人(ren)不(bu)另(ling)行支付監理(li)與相關(guan)服(fu)(fu)務費用。
監(jian)理人(ren)(ren)(ren)提供的監(jian)理與(yu)(yu)相關(guan)服務(wu)不符合(he)國(guo)家有關(guan)法(fa)律、法(fa)規(gui)和標(biao)準規(gui)范(fan)的，提供的監(jian)理服務(wu)人(ren)(ren)(ren)員、執業水平(ping)和服務(wu)時間未達到監(jian)理工作要求的，不能滿(man)足合(he)同約定的服務(wu)內容(rong)和質量等要求的，發包(bao)人(ren)(ren)(ren)可(ke)按合(he)同約定扣減相應的監(jian)理與(yu)(yu)相關(guan)服務(wu)費(fei)用。
由于監(jian)理人(ren)(ren)工(gong)作失(shi)誤給發(fa)包人(ren)(ren)造成經(jing)濟損失(shi)的，監(jian)理人(ren)(ren)應(ying)(ying)當按照合同(tong)約定依法承擔相應(ying)(ying)賠償責(ze)任。
第十(shi)二(er)條 違反本(ben)規定(ding)和國(guo)家有關價格法(fa)(fa)(fa)律、法(fa)(fa)(fa)規規定(ding)的，由政府價格主管部門依(yi)據《中華(hua)人(ren)民共和國(guo)價格法(fa)(fa)(fa)》 、《價格違法(fa)(fa)(fa)行(xing)為行(xing)政處罰(fa)規定(ding)》予(yu)以處罰(fa)。
第十三條 本規定及所(suo)附《建(jian)(jian)設(she)工程(cheng)監理與相關服務收費標準》，由國家發展改革委(wei)會同建(jian)(jian)設(she)部負(fu)責解釋(shi)。
第十四(si)條 本(ben)規(gui)定自2007年5月1日起施行，規(gui)定生(sheng)效之日前已(yi)簽訂服(fu)務(wu)合(he)同(tong)及(ji)在建項(xiang)目的(de)(de)相(xiang)關(guan)(guan)(guan)收費不再調整。原國家(jia)物價局與建設部聯合(he)發布(bu)的(de)(de)《關(guan)(guan)(guan)于發布(bu)工程(cheng)建設監理費有關(guan)(guan)(guan)規(gui)定的(de)(de)通(tong)知》（[1992]價費字479號）同(tong)時廢止。國務(wu)院有關(guan)(guan)(guan)部門及(ji)各地制(zhi)定的(de)(de)相(xiang)關(guan)(guan)(guan)規(gui)定與本(ben)規(gui)定相(xiang)抵觸的(de)(de)，以本(ben)規(gui)定為準。
附件：建(jian)設(she)工(gong)程監理與相關服務收費(fei)標準
建設工程監理與相關服務收費標準(zhun)
1 總則
1.0.1 建(jian)設(she)工(gong)程監(jian)理與(yu)相(xiang)關(guan)服(fu)務(wu)是(shi)指監(jian)理人接受發包人的(de)委(wei)托，提供建(jian)設(she)工(gong)程施工(gong)階(jie)段(duan)的(de)質量、進度、費(fei)用控制管理和安全(quan)生產(chan)監(jian)督管理、合同(tong)、信(xin)息等方面(mian)協調管理服(fu)務(wu)，以及勘察、設(she)計、保修等階(jie)段(duan)的(de)相(xiang)關(guan)服(fu)務(wu)。各階(jie)段(duan)的(de)工(gong)作(zuo)內容(rong)見《建(jian)設(she)工(gong)程監(jian)理與(yu)相(xiang)關(guan)服(fu)務(wu)的(de)主要(yao)工(gong)作(zuo)內容(rong)》（附表一）。
1.0.2 建設工程監(jian)理與相關(guan)服務收費(fei)(fei)包(bao)括(kuo)建設工程施工階(jie)段(duan)的工程監(jian)理（以下(xia)簡稱“施工監(jian)理”）服務收費(fei)(fei)和勘(kan)察、設計、保修(xiu)等(deng)階(jie)段(duan)的相關(guan)服務（以下(xia)簡稱“其他(ta)階(jie)段(duan)的相關(guan)服務”）收費(fei)(fei)。
1.0.3 鐵路、水(shui)運、公路、水(shui)電(dian)、水(shui)庫工(gong)(gong)程(cheng)的(de)施工(gong)(gong)監理(li)服務收(shou)(shou)費(fei)按(an)建筑(zhu)安裝工(gong)(gong)程(cheng)費(fei)分檔定(ding)額(e)(e)(e)計(ji)費(fei)方式計(ji)算(suan)收(shou)(shou)費(fei)。其他工(gong)(gong)程(cheng)的(de)施工(gong)(gong)監理(li)服務收(shou)(shou)費(fei)按(an)照建設項目工(gong)(gong)程(cheng)概算(suan)投資額(e)(e)(e)分檔定(ding)額(e)(e)(e)計(ji)費(fei)方式計(ji)算(suan)收(shou)(shou)費(fei)。
1.0.4 其(qi)他階段的相關(guan)服(fu)務收(shou)費一(yi)般按相關(guan)服(fu)務工(gong)作所需工(gong)日(ri)和《建設工(gong)程(cheng)監理與相關(guan)服(fu)務人(ren)員(yuan)人(ren)工(gong)日(ri)費用(yong)標準(zhun)》（附表四）收(shou)費。
1.0.5 施(shi)工監理(li)服務(wu)收費按(an)照下列公式(shi)計算：
(1）施工(gong)監理服務收費(fei)＝施工(gong)監理服務收費(fei)基(ji)準價(jia)×(1士(shi)浮(fu)動幅度(du)值）
(2）施工監(jian)理(li)服務(wu)收費基準(zhun)價＝施工監(jian)理(li)服務(wu)收費基價X專(zhuan)業(ye)調整系(xi)(xi)數(shu)X工程(cheng)(cheng)復雜程(cheng)(cheng)度調整系(xi)(xi)數(shu)×高程(cheng)(cheng)調整系(xi)(xi)數(shu)
1.0.6 施工監理服務收費(fei)基價
施(shi)工監理服(fu)務收費(fei)(fei)基價(jia)是完成國家法律(lv)法規(gui)、規(gui)范(fan)規(gui)定的(de)施(shi)工階段監理基本服(fu)務內(nei)(nei)容的(de)價(jia)格。施(shi)工監理服(fu)務收費(fei)(fei)基價(jia)按《施(shi)工監理服(fu)務收費(fei)(fei)基價(jia)表(biao)(biao)》（附表(biao)(biao)二）確(que)定，計費(fei)(fei)額處于兩個數值區間的(de)，采(cai)用直(zhi)線內(nei)(nei)插法確(que)定施(shi)工監理服(fu)務收費(fei)(fei)基價(jia)。
1.0.7 施工監理(li)服務收費(fei)基準價(jia)
施工監(jian)理(li)服(fu)務收(shou)費基準(zhun)價(jia)是按照(zhao)本收(shou)費標(biao)準(zhun)規定的基價(jia)和1.0.5(2）計算(suan)出的施工監(jian)理(li)服(fu)務基準(zhun)收(shou)費額。發包人與監(jian)理(li)人根據(ju)項目的實際情況，在(zai)規定的浮動幅(fu)度(du)范圍內協商確定施工監(jian)理(li)服(fu)務收(shou)費合(he)同(tong)額。
1.0.8 施工監理服務(wu)收(shou)費的(de)計費額
施工(gong)監理(li)服(fu)務(wu)收(shou)費(fei)以(yi)建設項目(mu)工(gong)程(cheng)(cheng)概算(suan)(suan)投(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)額(e)(e)分檔定額(e)(e)計(ji)費(fei)方式收(shou)費(fei)的(de)(de)，其計(ji)費(fei)額(e)(e)為工(gong)程(cheng)(cheng)概算(suan)(suan)中的(de)(de)建筑(zhu)安(an)裝(zhuang)工(gong)程(cheng)(cheng)費(fei)、設備(bei)購置(zhi)費(fei)和(he)聯合(he)(he)試運(yun)(yun)轉(zhuan)費(fei)之和(he)，即工(gong)程(cheng)(cheng)概算(suan)(suan)投(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)額(e)(e)。對設備(bei)購置(zhi)費(fei)和(he)聯合(he)(he)試運(yun)(yun)轉(zhuan)費(fei)占(zhan)工(gong)程(cheng)(cheng)概算(suan)(suan)投(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)額(e)(e)40%以(yi)上的(de)(de)工(gong)程(cheng)(cheng)項目(mu)，其建筑(zhu)安(an)裝(zhuang)工(gong)程(cheng)(cheng)費(fei)全部(bu)計(ji)入計(ji)費(fei)額(e)(e)，設備(bei)購置(zhi)費(fei)和(he)聯合(he)(he)試運(yun)(yun)轉(zhuan)費(fei)按40%的(de)(de)比例計(ji)入計(ji)費(fei)額(e)(e)。但其計(ji)費(fei)額(e)(e)不應(ying)小(xiao)于建筑(zhu)安(an)裝(zhuang)工(gong)程(cheng)(cheng)費(fei)與其相同且設備(bei)購置(zhi)費(fei)和(he)聯合(he)(he)試運(yun)(yun)轉(zhuan)費(fei)等于工(gong)程(cheng)(cheng)概算(suan)(suan)投(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)額(e)(e)40%的(de)(de)工(gong)程(cheng)(cheng)項目(mu)的(de)(de)計(ji)費(fei)額(e)(e)。
工(gong)程中有(you)利用原有(you)設(she)備(bei)(bei)并進行(xing)安裝調試(shi)服務(wu)的(de)(de)(de)，以簽(qian)訂工(gong)程監理(li)合(he)同(tong)(tong)時同(tong)(tong)類(lei)設(she)備(bei)(bei)的(de)(de)(de)當期價格(ge)作(zuo)為(wei)施工(gong)監理(li)服務(wu)收費(fei)(fei)的(de)(de)(de)計費(fei)(fei)額；工(gong)程中有(you)緩配設(she)備(bei)(bei)的(de)(de)(de)，應(ying)扣除簽(qian)訂工(gong)程監理(li)合(he)同(tong)(tong)時同(tong)(tong)類(lei)設(she)備(bei)(bei)的(de)(de)(de)當期價格(ge)作(zuo)為(wei)施工(gong)監理(li)服務(wu)收費(fei)(fei)的(de)(de)(de)計費(fei)(fei)額；工(gong)程中有(you)引進設(she)備(bei)(bei)的(de)(de)(de)，按照購進設(she)備(bei)(bei)的(de)(de)(de)離岸價格(ge)折換成(cheng)人民幣作(zuo)為(wei)施工(gong)監理(li)服務(wu)收費(fei)(fei)的(de)(de)(de)計費(fei)(fei)額。
施工(gong)(gong)監(jian)理服務(wu)收(shou)費(fei)(fei)(fei)以建筑(zhu)安裝(zhuang)工(gong)(gong)程費(fei)(fei)(fei)分檔定額計費(fei)(fei)(fei)方式收(shou)費(fei)(fei)(fei)的，其計費(fei)(fei)(fei)額為工(gong)(gong)程概(gai)算中的建筑(zhu)安裝(zhuang)工(gong)(gong)程費(fei)(fei)(fei)。
作為施工(gong)監(jian)理服(fu)務收費(fei)(fei)計費(fei)(fei)額的(de)建設項(xiang)目(mu)工(gong)程概算投資額或建筑安裝工(gong)程費(fei)(fei)均指每個監(jian)理合同中約定的(de)工(gong)程項(xiang)目(mu)范圍的(de)計費(fei)(fei)額。
1.0.9 施工監理服務收費調整(zheng)系數
施工(gong)監(jian)理服(fu)務收(shou)費調(diao)整系數(shu)包括：專業調(diao)整系數(shu)、工(gong)程復雜(za)程度調(diao)整系數(shu)和高程調(diao)整系數(shu)。
(1）專業調(diao)整系(xi)數(shu)(shu)是對不(bu)同專業建設工程的施(shi)工監理(li)(li)工作(zuo)復雜(za)程度和(he)工作(zuo)量差異進行調(diao)整的系(xi)數(shu)(shu)。計算施(shi)工監理(li)(li)服(fu)務(wu)收(shou)費時(shi)，專業調(diao)整系(xi)數(shu)(shu)在《施(shi)工監理(li)(li)服(fu)務(wu)收(shou)費專業調(diao)整系(xi)數(shu)(shu)表(biao)(biao)》（附表(biao)(biao)三）中查找確定(ding)。
(2）工(gong)程(cheng)復雜(za)(za)(za)(za)程(cheng)度調整系(xi)數(shu)是對(dui)同一專業建設工(gong)程(cheng)的施(shi)工(gong)監理復雜(za)(za)(za)(za)程(cheng)度和工(gong)作(zuo)量差(cha)異(yi)進(jin)行調整的系(xi)數(shu)。工(gong)程(cheng)復雜(za)(za)(za)(za)程(cheng)度分為(wei)一般、較復雜(za)(za)(za)(za)和復雜(za)(za)(za)(za)三個等(deng)級(ji)，其調整系(xi)數(shu)分別為(wei)：一般（Ⅰ級(ji)）0.85 ；較復雜(za)(za)(za)(za)（Ⅱ級(ji)）1.0；復雜(za)(za)(za)(za)（Ⅲ級(ji)）1.15 。計算(suan)施(shi)工(gong)監理服務收費時(shi)，工(gong)程(cheng)復雜(za)(za)(za)(za)程(cheng)度在相應(ying)章節(jie)的《工(gong)程(cheng)復雜(za)(za)(za)(za)程(cheng)度表》中查找確定。
(3）高程調整系(xi)數如下：
海拔高程2O01m以下的(de)為l;
海拔高程2001一3000m為(wei)1.1;
海拔高(gao)程3001一350Om為1.2;
海(hai)拔(ba)高程3501一4000m為1.3;
海(hai)拔(ba)高(gao)程4001m以上的，高(gao)程調(diao)整(zheng)系數由發包人和監理人協(xie)商(shang)確定。
1.0.10 發包(bao)人(ren)將施(shi)工(gong)監理(li)(li)服務(wu)(wu)中(zhong)的某(mou)一部(bu)分工(gong)作(zuo)單獨發包(bao)給(gei)監理(li)(li)人(ren)，按照其(qi)占施(shi)工(gong)監理(li)(li)服務(wu)(wu)工(gong)作(zuo)量(liang)的比例計算施(shi)工(gong)監理(li)(li)服務(wu)(wu)收(shou)費(fei)，其(qi)中(zhong)質量(liang)控制和(he)安(an)全生產(chan)監督管(guan)理(li)(li)服務(wu)(wu)收(shou)費(fei)不宜(yi)低于施(shi)工(gong)監理(li)(li)服務(wu)(wu)收(shou)費(fei)額(e)的70％。
1.0.11 建設工(gong)程(cheng)項(xiang)(xiang)目施工(gong)監(jian)(jian)理(li)(li)服(fu)務(wu)由兩個或者兩個以上監(jian)(jian)理(li)(li)人(ren)(ren)承擔的(de)(de)，各監(jian)(jian)理(li)(li)人(ren)(ren)按(an)照其(qi)占施工(gong)監(jian)(jian)理(li)(li)服(fu)務(wu)工(gong)作量的(de)(de)比(bi)例計算施工(gong)監(jian)(jian)理(li)(li)服(fu)務(wu)收費。發包(bao)(bao)人(ren)(ren)委(wei)托其(qi)中一個監(jian)(jian)理(li)(li)人(ren)(ren)對建設工(gong)程(cheng)項(xiang)(xiang)目施工(gong)監(jian)(jian)理(li)(li)服(fu)務(wu)總負責(ze)的(de)(de)，該監(jian)(jian)理(li)(li)人(ren)(ren)按(an)照各監(jian)(jian)理(li)(li)人(ren)(ren)合計監(jian)(jian)理(li)(li)服(fu)務(wu)收費額(e)的(de)(de)4％一6％向(xiang)發包(bao)(bao)人(ren)(ren)收取總體協調費。
1.0.12 本收(shou)(shou)費標準不包括本總則(ze)1.0.1 以外的(de)其他(ta)(ta)服(fu)務(wu)收(shou)(shou)費。其他(ta)(ta)服(fu)務(wu)收(shou)(shou)費，國(guo)家(jia)(jia)有(you)規(gui)定的(de)，從(cong)其規(gui)定；國(guo)家(jia)(jia)沒(mei)有(you)規(gui)定的(de)，由發(fa)包人與監理人協商確定。
