湖南省(sheng)物價局文件
湘價服[2009]81號(hao)
湖(hu)南(nan)省(sheng)物價局關于印(yin)發《湖(hu)南(nan)省(sheng)建設(she)工程造價咨詢服務收費管理辦法》的通知
各市州(zhou)物(wu)價(jia)局(ju)：
為進(jin)一步規范建(jian)設工(gong)程造(zao)價(jia)咨詢(xun)服務收費，維護工(gong)程造(zao)價(jia)咨詢(xun)行(xing)業發展的良好環境，省局對2007年(nian)制定(ding)的《湖(hu)南省建(jian)設工(gong)程造(zao)價(jia)咨詢(xun)服務收費管理辦法(fa)》進(jin)行(xing)了修訂，現印發給你們，請(qing)遵照(zhao)執行(xing)。執行(xing)中有何問題，請(qing)及時反饋(kui)。
附(fu)件(jian)：《湖南省建設(she)工程造價咨詢服(fu)務收(shou)費管理(li)辦法》
二(er)○○九年六月二(er)日
附件：
湖南省建設工程造價咨(zi)詢(xun)服務收費管理辦法
第一(yi)條為規(gui)范建設(she)工(gong)(gong)程造(zao)價(jia)咨(zi)詢服務收(shou)費行為，維護(hu)工(gong)(gong)程造(zao)價(jia)咨(zi)詢服務單(dan)位和委托人(ren)的合法權益(yi)，促(cu)進(jin)建設(she)工(gong)(gong)程造(zao)價(jia)咨(zi)詢行業的健(jian)康(kang)發展，根(gen)據《湖南省服務價(jia)格(ge)管(guan)理條例》的有(you)關規(gui)定，制定本(ben)辦法。
第二條 本(ben)辦(ban)法適(shi)用于我省行政區域內(nei)從事建設(she)工程造(zao)價(jia)咨詢服務的單位(wei)（以(yi)下簡稱“咨詢服務單位(wei)”）和委托人。
第(di)三(san)條 建設(she)(she)工(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)程(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)造(zao)(zao)價是指建設(she)(she)項(xiang)目(mu)(mu)從籌建到竣工(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)驗收交付使用(yong)期間所需的(de)(de)全部費用(yong)。建設(she)(she)工(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)程(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)造(zao)(zao)價咨(zi)詢(xun)(xun)服務(wu)是指工(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)程(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)造(zao)(zao)價咨(zi)詢(xun)(xun)單位接受委托，對建設(she)(she)項(xiang)目(mu)(mu)的(de)(de)工(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)程(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)造(zao)(zao)價的(de)(de)確定(ding)與控(kong)制(zhi)提供(gong)專業服務(wu)，出具工(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)程(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)造(zao)(zao)價成果文件(jian)的(de)(de)活動。咨(zi)詢(xun)(xun)服務(wu)內容包括：建設(she)(she)項(xiang)目(mu)(mu)投資估算(suan)(suan)的(de)(de)編(bian)制(zhi)、審核及項(xiang)目(mu)(mu)的(de)(de)經濟評價；工(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)程(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)概算(suan)(suan)、工(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)程(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)預算(suan)(suan)、工(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)程(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)結算(suan)(suan)、竣工(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)決算(suan)(suan)、工(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)程(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)量清單、工(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)程(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)招標標底(di)、投標報價的(de)(de)編(bian)制(zhi)、審核；工(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)程(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)洽商、工(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)程(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)變更及合同(tong)價款(kuan)的(de)(de)調(diao)整(zheng)和索賠(pei)費用(yong)的(de)(de)計算(suan)(suan)；工(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)程(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)建設(she)(she)項(xiang)目(mu)(mu)全過(guo)程(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)工(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)程(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)造(zao)(zao)價控(kong)制(zhi)等造(zao)(zao)價咨(zi)詢(xun)(xun)服務(wu)。
第四條 工(gong)(gong)(gong)程(cheng)造(zao)價(jia)(jia)咨(zi)詢(xun)(xun)服務(wu)單位是指依法成(cheng)立，經工(gong)(gong)(gong)商行(xing)政(zheng)管理部門登記注冊，并取得《工(gong)(gong)(gong)程(cheng)造(zao)價(jia)(jia)咨(zi)詢(xun)(xun)企(qi)業(ye)資質證書(shu)》，具備從業(ye)資質的中介機構(gou)。符合上述條件(jian)的機構(gou)和單位，方可(ke)接受委(wei)托從事工(gong)(gong)(gong)程(cheng)造(zao)價(jia)(jia)咨(zi)詢(xun)(xun)服務(wu)業(ye)務(wu)。
第(di)五(wu)條 咨(zi)(zi)詢(xun)服(fu)(fu)(fu)務(wu)單(dan)位接受(shou)委托提供咨(zi)(zi)詢(xun)服(fu)(fu)(fu)務(wu)，可(ke)向委托人收取咨(zi)(zi)詢(xun)服(fu)(fu)(fu)務(wu)費。咨(zi)(zi)詢(xun)服(fu)(fu)(fu)務(wu)單(dan)位收取咨(zi)(zi)詢(xun)服(fu)(fu)(fu)務(wu)費應考慮下列因素：
1、咨詢服務單位資質等級和信譽；
2、咨詢服務過程(cheng)中(zhong)的勞動耗(hao)費；
3、計(ji)入(ru)收費(fei)計(ji)費(fei)基(ji)數的(de)(de)貴重(zhong)材料及設備的(de)(de)多(duo)少(shao)；
4、咨詢服務單(dan)位(wei)可(ke)能(neng)承擔的(de)風險和(he)責任(ren)；
5、社會經濟發展狀況和企業的(de)承受能力。
第(di)六條 工程造(zao)價(jia)咨詢服(fu)務(wu)(wu)應遵(zun)循誠實信用、公(gong)平(ping)競爭和(he)自(zi)愿委托、服(fu)務(wu)(wu)有償的原則，遵(zun)守(shou)國(guo)家(jia)法(fa)律、法(fa)規和(he)政策規定，禁(jin)止任何(he)單位和(he)個(ge)人分割(ge)、封鎖、壟斷(duan)工程造(zao)價(jia)咨詢業(ye)務(wu)(wu)，禁(jin)止采取(qu)抬高或壓低價(jia)格、給(gei)回扣、索要回扣等不(bu)正當手段承(cheng)攬業(ye)務(wu)(wu)。
第七條 咨(zi)詢服(fu)(fu)務(wu)單位開(kai)展工程造價咨(zi)詢業(ye)務(wu)應與委(wei)托方(fang)(fang)簽訂服(fu)(fu)務(wu)合(he)(he)同，明(ming)確技術質(zhi)量要求和雙方(fang)(fang)權利、義務(wu)、收費(fei)(fei)標(biao)準、預付款(kuan)(kuan)比例(li)、價款(kuan)(kuan)支付方(fang)(fang)式等，并按合(he)(he)同規定提供質(zhi)量可靠(kao)的(de)造價咨(zi)詢服(fu)(fu)務(wu)。無咨(zi)詢服(fu)(fu)務(wu)合(he)(he)同的(de)不得(de)收取咨(zi)詢服(fu)(fu)務(wu)費(fei)(fei)；服(fu)(fu)務(wu)達不到合(he)(he)同規定的(de)扣除(chu)相應部(bu)分的(de)收費(fei)(fei)。具體扣除(chu)比例(li)，雙方(fang)(fang)應在合(he)(he)同中明(ming)確。
第八條 工(gong)程造(zao)(zao)價(jia)(jia)(jia)咨(zi)詢(xun)服(fu)(fu)務收(shou)費(fei)實(shi)行政(zheng)府指導價(jia)(jia)(jia)管(guan)理，收(shou)費(fei)管(guan)理辦法和收(shou)費(fei)標(biao)準由省(sheng)物(wu)(wu)價(jia)(jia)(jia)局統(tong)一制(zhi)定，省(sheng)物(wu)(wu)價(jia)(jia)(jia)局將根(gen)據(ju)建設工(gong)程造(zao)(zao)價(jia)(jia)(jia)咨(zi)詢(xun)服(fu)(fu)務的(de)社會平均成本變化、社會經(jing)濟(ji)發展狀況和造(zao)(zao)價(jia)(jia)(jia)咨(zi)詢(xun)服(fu)(fu)務收(shou)費(fei)趨(qu)勢適時調整收(shou)費(fei)標(biao)準。各市(shi)州物(wu)(wu)價(jia)(jia)(jia)局可結(jie)合當地實(shi)際按(an)省(sheng)定的(de)收(shou)費(fei)標(biao)準確定具體下浮(fu)幅度，但(dan)最大下浮(fu)幅度不得超過20%。
近期全省建(jian)設工程(cheng)造價(jia)咨詢(xun)服務收費指導標準見附表。
第九條 工(gong)程(cheng)造(zao)(zao)價咨詢(xun)服(fu)務(wu)合同(tong)簽(qian)訂后，委(wei)托方應按(an)(an)合同(tong)約(yue)定支(zhi)付預付款。合同(tong)中未明(ming)確的，可按(an)(an)不低(di)于基本收費的40%預付工(gong)程(cheng)造(zao)(zao)價咨詢(xun)服(fu)務(wu)費。
第(di)十(shi)條 因(yin)咨(zi)(zi)(zi)(zi)詢(xun)服務單位(wei)(wei)過錯而終(zhong)止委(wei)托關(guan)系的(de)，咨(zi)(zi)(zi)(zi)詢(xun)服務單位(wei)(wei)應(ying)(ying)當退(tui)還向委(wei)托人預(yu)收的(de)全部咨(zi)(zi)(zi)(zi)詢(xun)服務費(fei)；非因(yin)咨(zi)(zi)(zi)(zi)詢(xun)服務單位(wei)(wei)過錯而終(zhong)止委(wei)托關(guan)系的(de)，咨(zi)(zi)(zi)(zi)詢(xun)服務單位(wei)(wei)應(ying)(ying)按終(zhong)止合(he)同之日止實際完(wan)成(cheng)工(gong)(gong)作量(liang)占全部工(gong)(gong)作量(liang)比例(li)收取咨(zi)(zi)(zi)(zi)詢(xun)服務費(fei)，并向委(wei)托方出具完(wan)成(cheng)工(gong)(gong)作量(liang)清(qing)單和(he)工(gong)(gong)作成(cheng)果文件。合(he)同雙方對于過錯責(ze)任(ren)發生爭議時，應(ying)(ying)按合(he)同約定申(shen)請仲裁，合(he)同未約定的(de)由工(gong)(gong)程(cheng)造價(jia)咨(zi)(zi)(zi)(zi)詢(xun)行業(ye)主(zhu)管部門(men)調解。
第十一條 建(jian)設工程造(zao)價(jia)咨詢服務(wu)收費實行(xing)明碼標價(jia)制(zhi)度。咨詢服務(wu)單(dan)位應在其經營場(chang)所的醒(xing)目位置公布服務(wu)項目、服務(wu)內容(rong)、計費方式(shi)、收費標準等事項，自(zi)覺接(jie)受社(she)會的監督和物價(jia)部門(men)的檢(jian)查(cha)。
第十二(er)條 咨詢服務單位應持收費批準文件及相關資質到(dao)當(dang)地同級物(wu)價(jia)部(bu)門(men)辦理服務價(jia)格登(deng)記手續(xu)，接受價(jia)格主管部(bu)門(men)組織的年度檢審。
第十三條 咨(zi)詢服務(wu)單位有下列價格違(wei)法行為(wei)之一(yi)的(de)，由價格主管部門依法查處：
1、違反規(gui)定擴大(da)范圍(wei)收費(fei)的；
2、擅自提高或降低收費標準、或利用收費手段進行不正當價格競爭的(de)；
3、不按規定明(ming)碼標價的；
4、不按規定(ding)(ding)辦理服務價格(ge)(ge)登記證或(huo)不按規定(ding)(ding)接受價格(ge)(ge)主管部(bu)門年度檢審的；
5、不如實提(ti)供價格(ge)檢查所需資料的(de)；
6、違(wei)反(fan)自愿原(yuan)則，與(yu)行政機關或(huo)行使行政職能的事業單位(wei)、行業組織聯合(he)下文或(huo)協議，強制(zhi)或(huo)變相(xiang)強制(zhi)委托人接受(shou)指定服務并收費(fei)的；
7、違反本(ben)辦(ban)法的其(qi)他價格(ge)違法行為。
第十四條(tiao) 本辦法由省物(wu)價局負責解(jie)釋(shi)。
湖(hu)南省(sheng)建設工程造(zao)價咨詢服務收費(fei)指導標準
注：1、上(shang)表收(shou)費(fei)實(shi)行差額定率累進計費(fei)，低(di)于1000元(yuan)的(de)按(an)1000元(yuan)。計費(fei)方式舉例(li)如(ru)下：某土(tu)建(jian)工程(cheng)施工圖預(yu)算編(bian)制的(de)工程(cheng)造價為5000萬，計算服(fu)務費(fei)為：500萬元(yuan)*6‰+（1000-500）萬(wan)元(yuan)*4.5‰+（5000-1000）萬(wan)元(yuan)*2.5‰=15.25萬(wan)元(yuan)；
2、計費基數以單位工程(cheng)金額計算；合同包干(gan)加簽證的項目，包干(gan)部分應計入計費基數；
3、工(gong)程預、結算以(yi)及清單(dan)計價復(fu)審，除按(an)上(shang)表向(xiang)委托方(fang)收(shou)取初(chu)審基本服務費外(wai)，另可在初(chu)審核增(zeng)或核減收(shou)費比率的基礎(chu)上(shang)增(zeng)加20‰；
4、核增(zeng)或核減收費是按(an)核增(zeng)額或核減額分(fen)別計(ji)費；
5、復審(shen)(shen)是指工(gong)(gong)程(cheng)造(zao)價咨詢單位接(jie)受(shou)委(wei)托，對經發承包雙(shuang)方(fang)確認的(de)工(gong)(gong)程(cheng)造(zao)價成果文件進行的(de)再次審(shen)(shen)核(he)。初次審(shen)(shen)核(he)金額以(yi)承包方(fang)提交的(de)工(gong)(gong)程(cheng)造(zao)價為準。
6、市政、人防、水(shui)利、電力、交(jiao)通工程低于2億元(yuan)以下的工程項目(mu)，參照(zhao)本(ben)收費(fei)標準執行，2億元(yuan)以上的工程項目(mu)，按(an)本(ben)收費(fei)標準的60%執行；
